这些预测——有些充满希望,有些则不那么乐观——为未来提供了不同的景象。
预测很难,尤其是预测未来,俗话说得好。
当然,如果从 1975 年向前看 50 年,经济预言家们很难预见到未来十年内会发生的放松管制浪潮、高利率和减税政策,也很难预见到 20 世纪 90 年代开始的金融崛起、私有化和全球化。很少有人能预测到互联网的变革力量、2008 年的金融危机、疫情和封锁造成的经济瘫痪,或者特朗普第二任政府期间关税和保护主义的回归。
尽管如此,我们还是想尝试一下预测。我们询问了经济学家和经济史学家:你们认为 50 年后美国的资本主义会是什么样子,它与今天会有什么不同?
他们有很多话要说:
达隆·阿西莫格鲁:我们将选择哪条人工智能之路?
我们正处在一个十字路口,这主要是因为人工智能等新的变革性技术。
最有可能的未来是,经济由少数科技公司主导,人工智能工具自动化执行以前由人类完成的各种任务。如果人工智能迅速发展成为通用人工智能——即人工智能模型在所有认知任务中都与专家级人类一样有能力——那么这种未来就会成为现实。但大规模自动化可能会在此之前,或者实际上在没有这种通用人工智能的情况下进行。这种“马马虎虎的自动化”将具有通用人工智能的许多缺点(工人迅速流离失所),但没有太多优点(生产力提升将受到限制)。
在当前制度路径下,反垄断执法力度不足,大型科技公司的意愿在政治上得到广泛接受,这种自动化未来很可能会见证科技行业的持续整合,少数巨头不仅主导技术领域,还将主导越来越多的其他行业。
更重要的是,这将带来巨大的不平等——少数继续从事必要工作的高技能工人与那些可有可无或被工作岗位取代的人之间,以及控制领先人工智能公司的科技巨头与其他人之间。
另一种未来是,对人工智能的恐惧促使政府进行控制,创造一种人工智能国家资本主义。国家收集大量数据,并直接或间接地控制生产资料和数据处理手段。
科技行业或更广泛的经济领域的日益集中并非不可避免。自动化和监视也不是我们唯一的出路。人工智能可以朝着有利于工人的方向发展,它可以被用来使人类能够执行更复杂和更新的任务。
想象一下,人工智能为电工、蓝领工人、护士、教育工作者和其他人提供有用的、特定于背景的信息,使他们能够更好地完成工作,并做一些没有这些信息和实时帮助就不可能做的新事情。这种未来可以带来更高的生产力(而不是马马虎虎的自动化),并让我们有机会减少而不是加剧不平等(因为随着人类能力的扩展,对人类工作的需求也会增加)。
这种更美好的未来并非幻想。更大的市场竞争将使这种未来更有可能实现。目前的人工智能能力足以胜任这项任务。然而,这并不是我们前进的方向。科技行业日益增长的集中度和对通用人工智能(AGI)的痴迷正将我们带向一个更加反乌托邦的未来。
在这个最关键的时刻,我们需要敲响警钟,以便我们能够选择一个更光明的未来,这个未来将为所有背景的工人服务,而不仅仅是为科技巨头服务。
达龙·阿西莫格鲁是麻省理工学院的经济学教授。2024年,他获得了诺贝尔经济学奖。
珍妮弗·伯恩斯:行政国家的衰落
50年后,美国资本主义仍将是充满活力、创新的增长引擎。尽管今天面临逆风,但250年来的模式不太可能结束。该国仍然拥有丰富的自然资源,令人羡慕的地理位置使其免受外部威胁,以及一个联邦制度,该制度在世界上最古老的宪法框架内保留了政治多样性和实验性。
不同的是,资本主义与美国国家之间的关系,以及地缘政治对经济政策的重要性。2020年代迫在眉睫的财政危机,由飙升的预算赤字和不可避免的权利金紧缩造成,将加速监管行政国家的政治和经济衰竭。目前,两大政党都在努力撤销旨在在工业经济中裁决资本与劳动力之间关系的法律结构——看看共和党的DOGE,以及民主党的丰裕运动。
重建在后工业经济的现实之上,并受到财政现实的制约,21世纪的美国国家必然会融入硅谷的技术及其思维方式,并根据民主治理的现实进行修改。
经济变革的一个主要驱动因素将是美国从单极全球秩序向多极全球秩序的过渡。美元可能仍然享有其过高的特权,但在一个由替代货币和央行数字货币塑造的世界中,美国决策者需要通过透明度、信任和对法治的坚定承诺来赢得这种特权。
正如二战促成了政府与科技和高等教育部门关系的转变一样,我们可以预期,这种新的全球秩序——有些人称之为布雷顿森林体系III,或将其视为第三次世界大战——将在美国国内产生影响。
政府对被认为对国家安全至关重要的行业的投资将会加速,我们甚至可能会看到重返冷战时期的分散信念,即在全国各地设立军事基地以避免核战争的做法。新的分散将侧重于在沿海地区以外播种经济增长中心,以同时满足国内政治需求和国家安全考虑。
珍妮弗·伯恩斯是斯坦福大学历史学教授,也是胡佛研究所的研究员。她是《米尔顿·弗里德曼:最后的保守派》一书的作者。
奥伦·卡斯:恢复美国资本主义——否则
近几十年来,美国资本主义的衰退是利润最高的活动与社会价值最高的活动日益分离的结果。
如果最高的投资回报来自离岸外包、金融工程以及成瘾性社交媒体应用程序和垄断平台的开发,那么资本就会流向这些领域。如果高频交易员获得最高的薪水,那么人才也会随之而来。实际投资下降,增长放缓,产业萎缩,工资停滞不前,经济实力转移到其他地方。按照这样的轨迹,资本主义将无法再持续50年,这将是一场可怕的悲剧。
如果美国成功重建一个运作良好的资本主义,那将是一个约束资本流向生产性用途的经济体系。21世纪初不受约束的全球化和几乎开放的边界将成为令人后悔的记忆,取而代之的是一个有限的国内市场,将竞争环境倾向于国内生产,并且只接受平衡的国际贸易。
关税和资本管制都将在使国内投资比离岸外包更具吸引力方面发挥重要作用。在国内市场内部,产业政策将补贴对高风险、资本密集型行业的投资,而金融监管将阻止非生产性的投机行为。更强有力的反垄断执法和消费者保护将消除垄断者和成瘾性垃圾食品供应商原本可获得的巨额租金。
在这些政策变化背后,将是政治经济学中更根本的转变,即拒绝被剥夺的消费主义,而倾向于对人类繁荣的更丰富的理解。公民们不会仅仅为了效率和廉价商品而进行优化,而是会要求市场促进建立在支持家庭的就业岗位、强大的社区和强大的工业基础上广泛的繁荣。如果资本主义重新定向于这些目标,它就可以实现这些目标,而这正是美国政策制定者现在面临的任务。
奥伦·卡斯是美国指南针的首席经济学家,并为 Commonplace 撰写 Understanding America 时事通讯。
卡罗拉·弗里德曼:一种新的公私模式
企业在政府干预有限的市场中运营的自由,长期以来一直是美国资本主义的基石。从国家早期的家庭融资企业到今天的科技巨头,以利润为导向的公司已将创造力转化为创新,从而推动了两个多世纪的增长。然而,要维持国内经济增长和海外竞争力,可能越来越需要在政府和企业之间进行更紧密的协调。
在未来的几十年里,美国资本主义可能会更少地受到不受约束的竞争的影响,而更多地受到战略监督的影响。随着市场力量集中在少数主导公司手中,政策制定者可能会加强反垄断执法。但是,一个世纪前为铁路和工业信托公司设计的法律可能不足以适应现代科技经济,需要进行重大改革。虽然强制性公司分拆的情况很少见,但为了保护竞争和激发创新,这些做法可能会变得更加普遍。
与此同时,政府与企业之间现有的合作可能会通过公私合作关系、定向投资以及对技能升级和基础设施发展等关键资源的支持而加深。这些努力最有可能出现在对国家安全和全球领导地位至关重要的部门——从半导体和先进制造业到清洁能源和国防。与依赖国有或集中控制的国家不同,美国体系将强调独立机构与私营公司合作,并以曾经用于提升国防领导地位的模式为基础。
结果可能是一种具有独特美国设计的国家资本主义形式——它不会取代市场力量,而是利用市场力量来实现国家在日益激烈的世界中的繁荣。
卡罗拉·弗里德曼是西北大学凯洛格管理学院哈罗德·L·斯图尔特金融学教授和约翰·L·沃德家族企业中心主任。
R.格伦·哈伯德:更强大的安全网
现代工业资本主义的恩惠在全球范围内,尤其是在美国,令人叹为观止。因此,很想看看蒙提·派森的《布莱恩的一生》中的人群中的批评家,当他们问“罗马人到底为我们做了什么?”时,却发现他们提供了一长串的贡献。但事实上,随着时间的推移,美国资本主义通过适应重大的经济变化而得以拯救。
我们正处于另一个转折点,美国资本主义通过应对结构性冲击(有时很缓慢)来保持其创新和颠覆性核心的模式将按如下方式展开。
围绕生成式人工智能的技术变革的规模、范围和速度将带来一种新的社会保险,旨在应对长期而非仅仅是周期性的破坏性影响。对于个人而言,它将包括对工作、社区大学和培训的支持,以及对老年工人的工资保险。对于地方而言,它将包括向结构性失业率高的社区和地区提供整笔拨款,以刺激新的商业和就业机会。这些努力是摆脱对短期失业的周期性保护,转向将人们重新连接到不断变化的经济的长期桥梁的必要转变。
这些想法,就像美国历史上对赠地学院和《退伍军人权利法案》的重大响应一样,将联邦资金支持与地方方法相结合(允许对当地商业和就业机会做出不同的响应),这是过去美国经济政策的另一个标志。
有了更强大的经济安全网,目前对更高关税和贸易保护主义的推动将逐渐消退。贸易保护主义是一堵阻碍变革的墙,但它也是一堵使我们与进步隔绝的墙。
不断增长的预算赤字和公共财政的压力将导致依赖消费税来取代目前的所得税制度;继续提高对储蓄和投资的税收将阻碍增长前景。例如,对企业现金流征税,即对公司的收入减去包括投资在内的所有支出征税,将取代对企业收入征税。通过在企业税中增加边境调整来增强国内生产——出口将免税,但公司不能要求扣除进口成本。
这项改革允许从杂乱无章的关税转向税收改革,从而促进投资并为美国和外国公司提供在美国投资的激励。
这些在创造性破坏中保持机会的想法也将使美国资本主义焕然一新,同时该国庆祝其成立 250 周年。它们还庆祝亚当·斯密的古典自由主义思想,他的论文《国富论》也在同年发表。这种焕新将《国富论》中竞争的作用与美国资本主义相结合,再次具备了在美国资本主义转折点的特征。
几十年后,这项“2026 项目”将保留美国资本主义的恩惠和大众繁荣。
R.格伦·哈伯德是哥伦比亚商学院名誉院长兼罗素·L·卡森金融与经济学教授。哈伯德曾任乔治·W·布什总统的经济顾问委员会主席。
N.格雷戈里·曼昆:六个预测
像所有经济学家的水晶球一样,我的水晶球也是模糊的。但是,如果我眯起眼睛,就能看到美国经济在 50 年后的发展方向。
由于技术的进步,经通货膨胀调整后,美国人的平均收入将大约是今天的两倍。
巨大的不平等现象将持续存在,民粹主义煽动者将继续争辩说,精英们操纵了经济。部分作为回应,社会安全网将变得更加强大,包括适度的普遍基本收入。
为了资助扩大的安全网,税收将会更高,并且因为人们已经了解到政府债务相对于 GDP 不可能永远上升。像当今世界的大部分地区一样,美国将拥有增值税。
由于更高的税收和大多数人希望利用更大的繁荣来享受更多休闲时间的抑制效应,每周工作时间将会更短。
制造业就业几乎会消失,但由于机器人完成了大部分工作,制造业产出将保持强劲。服务业就业将会扩大,并且会出现我们现在无法想象的全新工作岗位。
认识到过去的错误,政府将避免对竞争性市场进行大多数笨拙的干预,例如产业政策、关税、最低工资、租金管制和邻避主义分区。
届时,大多数公众和经济学家将认为这些发展是可取的。套用马丁·路德·金 Jr. 的话,如果他是一位经济学家:“经济宇宙的弧线很长,但它会弯曲到效率。”
N.格雷戈里·曼昆是哈佛大学罗伯特·M·贝伦经济学教授。2003 年至 2005 年,他担任乔治·W·布什总统经济顾问委员会主席。
乔尔·莫基尔:资本主义将不断适应
经济学家约瑟夫·熊彼特在他的《资本主义、社会主义与民主》一书中于 1942 年问道:“资本主义能生存吗?”他的回答是:“不,我不认为它能。”八十年后,它仍然存在。熊彼特没有看到的是,资本主义之所以能够生存,是因为它具有灵活性和适应性。多变的资本主义生产体系通过观察市场力量和识别社会需求,并将其转化为商业机会,从而找到了适应新现实的方法。未来将经历更多的经济冲击——最重要的是,人口增长的结束和世界人口的老龄化,以及全球物理环境在日益增长的压力下所面临的严峻现实。
资本主义在创新中蓬勃发展。随着 80 多岁老人的比例上升,创新将提供人工智能管理的机器人老年护理。随着越来越多的高龄老人寿命延长,而缴纳社会保障系统的人越来越少,企业家将为老年人找到就业机会(如果他们能够并且愿意工作)。气候变化将使资本家专注于寻找应对方法。新技术将开发出更好的材料来隔离房屋,以抵御极端高温和野火,因为气温会上升。自由市场将应对气候变化对农业带来的挑战——从转基因生物到更有效的水脱盐。
先进的数字技术、通用人工智能以及随之而来的任何技术,将解决日常生活中一些最棘手的问题,包括日益个性化和定制化的教育和医疗保健。新技术将使人们能够活得更长更好,并享受改善的食物和难以想象的娱乐。随着先进技术接管无聊而艰苦的工作,人类将减少工作时间——除非他们不愿意。资本主义将提供技术、企业家、资金和熟练工人来应对新的挑战。
会出什么问题?很多。但如果真的发生了,不要责怪资本主义。
乔尔·莫基尔是西北大学罗伯特·H·斯特罗茨文理学院教授、经济学和历史学教授。
原文链接: https://www.wsj.com/economy/america-capitalism-future-expert-predictions-d854ad8b?mod=economy_lead_story