虽然在早前的谈判后，该药物未被公开提及，但近期的评论表明，该话题可能会再次受到关注。
美国最初在3月份对中国发起关税升级时所提出的芬太尼制造材料的贩运问题，在经过此前两轮似乎并未触及该议题的谈判后，分析人士表示，预计将在未来的会谈中再次成为焦点。
美国总统唐纳德·特朗普周三就此话题发表的言论，暗示了中国为遏制化学前体跨越美国边境所采取的“重大举措”——包括对走私者处以死刑的威胁——这进一步引发了人们对该药物问题出现在未来谈判中的猜测。
一些专家表示，如果该问题得到解决，在日内瓦五月会谈期间达成的90天休战期之后，世界两大经济体之间的紧张关系可能会在8月份得到进一步缓解。另一些人则表达了更大的乐观情绪，预计会恢复到结束了升级螺旋的2020年贸易协议——尽管只是暂时的。
中国工商银行高级财务经理、北京智库环球化智库非常驻研究员马泰奥·乔瓦尼尼表示：“将芬太尼问题视为美中谈判中潜在的‘第三阶段’是合理的，尤其考虑到它在华盛顿已经变得具有多高的政治重要性。”
“虽然传统上不是贸易问题，但芬太尼危机已经上升为美国的核心国家安全和公共卫生问题，这意味着它可以在更广泛的双边会谈中加以利用。”
芬太尼是一种强效合成阿片类药物。根据美国缉毒局的数据，它已成为美国18至45岁人群死亡的主要原因。
华盛顿将这场危机归咎于中国，并在3月4日对中国商品加征了20%的关税。
如果我们在芬太尼问题上看到某种协议，并不意味着经济紧张局势就结束了。
——尼克·马罗，经济学人智库
北京强烈否认美国的说法，并采取反击措施，对包括天然气、大豆和猪肉在内的部分美国进口商品征收报复性关税。
在瑞士五月会谈之前，有报道称中国国家主席习近平将派出公安部部长王小洪参加代表团，这引发了人们对芬太尼问题将被提上议程的猜测，但公开场合并未提及对此问题的讨论。
随后的会谈似乎也回避了这个问题——第一轮会谈达成了90天的休战期并取消了大部分关税，而第二轮在伦敦的会谈则集中在相互取消出口管制上。
周四，中国外交部发言人敦促华盛顿，如果想解决问题，应“在平等和相互尊重的基础上寻求对话”。
经济学人智库亚洲首席经济学家尼克·马罗表示，芬太尼是两国在寻求解决更深层次的争端时争取时间的一种方式。
他说：“即使我们在芬太尼问题上达成一些协议，也不意味着经济紧张局势已经结束。”
“这只是意味着这些贸易紧张关系被进一步推迟了，未来某个时候将会重新燃起。”
马罗警告说，美国仍然对中国存在更多结构性问题，这些问题在谈判中经常被提出，包括市场壁垒、严格的数据规则以及对产能过剩和通货紧缩的担忧。
前美国贸易谈判代表斯蒂芬·奥尔森表示，中国可能会在未来的谈判中提出购买承诺，以换取让步，其中一些关税减免可能就足够了。
奥尔森说：“特别是如果这些承诺涉及中国本来就倾向于进口的行业，例如大豆，那么只要购买水平在合理范围内，对中国来说，做出这样的让步可能并不难。”
来自美国知名人士的声明似乎支持这一论点。美国前副国务卿斯蒂芬·比根（2019年12月至2021年1月在任）周三在阿斯彭安全论坛上表示，即将到来的美中贸易协议“很可能与”2020年1月签署的第一阶段协议相似，该协议中，中国承诺在两年内额外购买2000亿美元的美国商品。
但奥尔森表示，在那项协议中，几乎所有的让步都在中国一方——而且北京“绝不可能”愿意达成类似的协议。
“这一次，中国需要证明它也从美国获得了让步，而大幅降低关税可能会是他们清单上的首要事项。”
乔万尼尼表示，目前的双边关系比以往更加复杂，涉及贸易以外的问题，如国家安全、技术竞争和全球联盟。
他说：“任何新的协议都可能范围更广，但形式更灵活，与其关注美元数字，不如关注管理摩擦的稳定机制。”
周二，美国财政部长斯科特·贝森特在接受彭博电视台采访时表示，在预期会晤之前，两国“处境非常好”，并补充说，重要的是“继续前进，讨论中国开放市场以及增加国内和消费品生产的问题”。
原文链接： https://www.scmp.com/economy/global-economy/article/3318620/fentanyl-likely-us-china-trade-agenda-after-long-absence-analysts?module=top_story&pgtype=homepage
