这个南美国家希望在北京和华盛顿相互征收关税后,促进高粱和玉米的销售。

巴西正在加倍努力,将其对华农产品出口定位为美国产品的有竞争力的替代品,因为华盛顿正在加剧与北京的贸易战。

几十年来,中国一直在购买这个南美国家的 大豆,亚洲最大经济体的需求激增,但政府高级官员和行业表示,他们正在寻求北京的长期承诺,然后才会扩大生产。

巴西还需要类似的承诺才能向中国出口更多种类的主要谷物。

这些包括玉米和高粱——美国农民长期以来在全球出口方面占据主导地位的农作物。但由于美国总统唐纳德·特朗普针对几乎所有贸易伙伴的关税令和威胁,这一优势可能会减弱。

巴西已经取得了一些进展,于11月获得批准向中国出口玉米和高粱,这是习近平主席和他的巴西同僚路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦签署的协议的一部分。

此后,巴西农业部“积极鼓励农民考虑扩大生产”,一位高级内阁官员表示。

“这是一个由美国人主导的市场,有可能每年产生至少 60 亿美元的收入。这就是我们试图向我们的参与者解释的内容,”该消息人士补充道,并要求匿名。

巴西玉米和高粱生产商协会Abramilho的主席保罗·贝尔托利尼表示,他预计中国海关官员将于5月访问巴西主要高粱产区,并检查农场和加工设施。

“我确信中国的批准将促进生产——尽管可能要到下一次收获季才会实现,”他说。

根据贝托里尼的说法,特朗普的关税以及来自北京的反制措施——包括对美国高粱征收10%的关税——可能会将中国进口商的注意力重新集中到巴西。中国进口了全球83%的高粱供应,主要来自美国。

目前,巴西每年仅生产400万至500万吨高粱,产量受到后勤障碍的限制,包括港口对其他商品的优先考虑以及超过1.2亿吨的巨大存储缺口。

贝托里尼表示,高粱通常作为大豆之后的第二种作物种植,更具弹性,所需的投资也比玉米少。然而,他强调农民“需要有保证的需求和市场流动性才能证明转换种植是合理的”。

尽管面临挑战,贝托里尼预计,如果像中粮这样的中国农业综合企业巨头提供足够的价格保证,巴西的高粱产量可能会在两年内翻一番。

玉米的成功突显了这种作物的潜力——正如贝托里尼指出的那样,巴西直到2022年才开始向中国出口玉米。

“中国对我们的质量、比重和产量反应积极,提升了我们作为全球玉米供应商的地位。如果我们能够在高粱方面复制同样的经验,那就还有待观察,”他说。

巴西农民的潜在收益也引起了美国大豆协会的关注,该协会周二发表声明,对特朗普的关税政策表示“失望”。

该协会指出,“巴西和其他国家的外国大豆生产商预计今年将迎来丰收,并准备满足因美中贸易战再次爆发而产生的任何需求”。

它补充说:“大豆种植者尚未完全恢复2018年贸易战造成的市场份额,这将进一步加剧我们农民的经济困难。”

虽然巴西有望从华盛顿的贸易政策中获得任何回报,但专家警告说,关税战带来的短期收益可能会掩盖这个南美国家面临的重大长期风险。

巴西农业部前中国事务特别顾问拉里萨·瓦赫霍尔茨指出,扩大生产以满足中国需求,但一旦北京与华盛顿的关系稳定下来,就会失去市场份额。

她还提到了特朗普首次担任总统期间2018-2019年贸易冲突的一个警示故事,当时巴西增加了对中国的猪肉出口,但一旦这个亚洲巨头重建了其国内猪群,需求就急剧下降。

瓦赫霍尔茨警告说,如果巴西玉米和高粱的产量扩张过快,可能会出现类似的情况。

她说:“中国市场的开放无疑是增加高粱生产投资的动力,[但巴西生产商]一旦中国和美国解决了分歧,可能会陷入困境。”

瓦赫霍尔茨还警告说,如果特朗普对巴西对中国的出口激增做出负面反应,可能会产生潜在的政治影响。“尽管从北京获得收益,但这对我们目前来说将非常不利。”

原文链接: https://www.scmp.com/news/china/diplomacy/article/3301413/why-renewed-us-china-trade-war-could-yield-bumper-harvest-brazilian-farmers?module=perpetual_scroll_0&pgtype=article

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