智库的结论是，瑞秋·里夫斯已将财政修复工作“搁置”。
YouGov民意调查显示，约60%的公众认为瑞秋·里夫斯违反了工党不增加劳动人民税收的竞选承诺。© Tolga Akmen/EPA/Shutterstock
财政研究所（IFS）表示，由此预算案和去年预算案造成的税收占GDP比重的长期增长将是自上世纪70年代初以来最大的。到2029-30年，税收收入将比先前预期高出380亿英镑，部分原因是财政大臣瑞秋·里夫斯周三宣布的260亿英镑的增税措施。
决议基金会智库表示，由于支出压力以及财政大臣在福利方面的选择，借款将持续上升至2028-29年，并且在本届议会结束时，任何指标下的债务都将高于议会开始时。
该基金会首席执行官露丝·柯蒂斯表示：“大部分财政修复工作已被搁置三年。”
里夫斯周四坚称她仍然“掌控一切”，她驳斥了来自政治对手的说法，即工党后座议员几乎起草了她的预算案，从“辛勤工作的纳税人”那里拿走资金来资助英国不断膨胀的福利支出。
周四早上，她醒来后看到铺天盖地的负面头版新闻，谴责“对努力者的恶意袭击”和“福利街预算”。
到2029-30年，福利支出预计将增加160亿英镑，其中包括65亿英镑用于弥补政府在削减残疾人福利和冬季燃料补贴计划上的180度大转弯，以及30亿英镑用于废除“两孩政策”福利上限。
YouGov周四发布的一项民意调查显示，约60%的公众认为里夫斯冻结税收起征点的决定违背了她不增加在职人员税收的竞选承诺。
尽管预算案受到工党议员的欢迎，但整个党内仍然存在对更广泛公众强烈反对的明显担忧，尤其是对税收和福利支出决定的担忧。工党的民意支持率一直徘徊在18%左右，与保守党和绿党相似，而改革英国党则遥遥领先，为29%。
“这届预算案是成败攸关的，但我们尚未脱离困境，”一位工党议员表示。“真正的考验将是民意调查是否开始好转。”
里夫斯的主要论点之一是，她的预算案巩固了政府的财政信誉，并增强了其应对未来经济冲击的缓冲能力。
但智库指出，预算责任办公室预测财政大臣将在2029-30年实现其关键财政规则，并有220亿英镑的剩余，这一预测基于两个有问题的假设，这意味着她兑现承诺的能力仍然令人怀疑。
其中之一是，经济变得更加“税收丰富”，国民收入的更大份额流向工人而非企业利润，支出的更大份额流向消费而非投资。根据预算责任办公室的说法，这与更强劲的工资增长和通货膨胀相结合，推动了税收收入的增长。
但财政研究所表示，应该“谨慎”看待这一假设，因为过去一年税收收入并没有像预期的那样强劲。
“今年迄今为止的七个月的实际数据中没有这些额外税收收入的迹象，但预算责任办公室认为它们会来拯救财政大臣，”财政研究所主任海伦·米勒说。
第二个假设是，政府将继续执行削减2029-30年公共服务日常支出的计划，比之前预算的金额减少40亿英镑。
那一年是里夫斯财政规则的关键日期，预计将与下一次大选同时进行，而下一次大选必须在2029年8月之前举行。财政大臣的计划允许支出在2030-31年度再次增加。
决议基金会表示，2029-30年度公共服务的总体支出仍将实际增长0.5%，但如果政府继续优先考虑国民医疗服务体系（NHS）、教育和国防，这意味着在2028-29年度至2029-30年度之间，其他部门的实际支出将削减64亿英镑。
该基金会补充说，这将接近疫情前十年“紧缩高峰期”的削减规模。
然而，预算责任办公室（OBR）已经表示，政府支出很可能超出之前的计划，特别是由于特殊教育需求的资金压力。它还指出了其他成本增加的风险，包括安置寻求庇护者的住房、药品，以及进一步罢工对国民医疗服务体系的潜在影响。
这意味着，尽管通过延长个人所得税起征点冻结筹集了2029-30年度的80亿英镑，以及通过限制工资牺牲养老金缴款的税收减免筹集了47亿英镑，公共财政仍将面临压力。
财政研究所（IFS）的米勒表示，这两项措施都将提高国民保险（National Insurance），因此构成了“对竞选宣言的违反”。
她补充说，贯彻已公布的支出计划将“需要在选举年进行近乎英雄般的克制”，并补充说：“我希望本届政府能够兑现其计划。但我对此表示怀疑。”
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