分析人士表示,鉴于北京与伊斯兰堡保持着“非常良好的关系”,它不太可能主导邻国之间的谈判。
印巴冲突升级暴露了中国作为全球南方领导者和和平斡旋者角色的局限性,分析人士表示,这让北京面临艰难的选择。
印度周三上午对巴基斯坦和巴控克什米尔地区的九个地点发动了导弹袭击和致命袭击,以报复其认为的伊斯兰堡支持的4月22日的武装分子袭击。
巴基斯坦方面表示,作为回应,他们击落了五架印度空军战机和一架无人机。
中国对印度袭击巴基斯坦表示“遗憾”,并呼吁保持克制,敦促两国邻国“避免采取进一步加剧局势的行动”。
外交部发言人林剑告诉记者,中国“愿继续为缓和当前地区紧张局势发挥建设性作用”,但没有说明北京是否与新德里或伊斯兰堡保持联系。
印度领导人周三下午召开安全会议,与此同时,世界各国呼吁冲突降级,并以外交途径解决危机。
分析人士认为,中国不太可能主导印度教占多数的印度和穆斯林占多数的巴基斯坦之间的谈判,这两个国家在克什米尔地区长期存在争端。
复旦大学南亚研究中心教授林民旺表示,中国“很难主导谈判”。
林民旺表示,尽管近年来北京一直试图将自己定位为和平掮客,尤其是在全球南方国家中,但它与巴基斯坦的“良好关系”使其处于“尴尬境地”。
他说:“印度会认为中国肯定会站在巴基斯坦一边。” “另一个因素是,印度一直认为它的规模与中国相似,与中国处于同一水平,因此它很难接受中国发挥调解作用。”
他补充说,如果印度进一步升级局势,不仅会受到中国的谴责,还会受到联合国安理会的谴责。
中国和印度是地区竞争对手,但两国之间也存在着长达数十年的未解决的边界争端,尽管去年同意结束为期四年的军事对峙。
与此同时,中国和巴基斯坦扩大了安全合作和他们的“铁杆友谊”,中国是巴基斯坦的主要武器供应国。
墨尔本大学亚洲研究高级讲师普拉迪普·塔内贾表示,鉴于中国是巴基斯坦在外交上的“关键支持者”,“如果这场冲突升级为印度和巴基斯坦之间的全面战争,那么中国显然会受到影响,因为中国必须采取明确的立场”。
他说,由于印度是其两个邻国更重要的经济伙伴,并且他们在“捍卫全球南方”方面进行合作,这将“肯定会使”中国的立场“复杂化”。
随着华盛顿对世界各国征收关税,北京加强了在该地区和全球南方(包括新德里)的外交努力。然而,自美国对中国征收惩罚性关税以来,印度对与中国的贸易逆差日益增加以及中国商品的“倾销”表示担忧。
瑞典安全与发展政策研究所斯德哥尔摩南亚和印太事务中心负责人贾格纳特·潘达表示,国内恐怖主义担忧也是中国对印巴冲突做出反应的一个因素。
潘达说:“中国面临着来自维吾尔族激进组织的担忧和威胁,这些组织与巴基斯坦在其境内运作和赞助的一些恐怖组织有着更强的联系。”
他说:“中国将陷入微妙的境地,不会对印度针对巴基斯坦赞助的恐怖组织发动的‘辛杜尔行动’反应过度。” “中国的反应……将考验北京的品格——它是否仍然希望改善中印关系,而不是巴基斯坦。”
准军事士兵在拉合尔约30公里外的穆里德凯检查印度袭击后倒塌的政府大楼。照片:法新社
10月,中国国家主席习近平与印度总理纳伦德拉·莫迪五年后首次会面。他们同意改善关系,包括恢复两国之间的直航,但进展缓慢。
没有武装组织声称对4月22日在有争议的帕哈尔加姆地区发生的针对26名游客的袭击事件负责。印度指责巴基斯坦间接支持了这次袭击,伊斯兰堡强烈否认了这一说法。
联合国安理会在周一的紧急会议上重申了对帕哈尔加姆袭击事件的谴责,并敦促印度和巴基斯坦“保持冷静和克制,缓和紧张局势,并以和平方式解决分歧”。
熊猫表示,北京在联合国采取了“更强硬但有选择性的立场”来反对与恐怖主义有关的决议,世界将期望它作为联合国安理会常任理事国表现出“更强的意愿来应对恐怖主义”。
但他表示,鉴于北京在克什米尔事务中的战略利益,它将继续支持伊斯兰堡,“这不应令新德里感到惊讶”。
上海国际问题研究院南亚研究中心主任刘宗义表示,他认为中国“积极”与印度和巴基斯坦的外交官进行了接触。
他说:“和平是否能够通过谈判达成,很大程度上取决于印度的态度,”并指出与巴基斯坦开战不符合印度的利益。
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