美国遏制中国在全球航运和造船领域被认为的影响力的政策正面临阻力——但特朗普似乎不太可能放松。
从巴拿马运河不断演变的故事，到与中国相关的船只进入美国港口的新费用——海运业内部人士称此举具有“破坏性”和“适得其反”——航运业大多数人关心的问题是，为什么美国总统唐纳德·特朗普似乎如此执着于将中国从该行业中排挤出去。
在此，我们试图通过考察中国在全球航运中的作用，评估特朗普的行动对主要商品贸易的影响，并确定用美国及其盟国的替代品取代中国制造的船只的可行性来提供一个答案。
巴拿马运河交易的现状如何？
特朗普在1月20日的就职演说中声称“中国正在运营巴拿马运河”，主要是指自1997年以来由香港和记港口管理下的设施。
李嘉诚商业帝国的港口和基础设施部门长江和记实业于3月4日宣布，将出售其在中国境外的所有港口资产——包括在巴拿马的资产——给由投资公司贝莱德牵头的美国财团，交易金额为230亿美元。
此举引发了争议，北京驻香港办事处在网上转发了一系列负面评论，隐晦地谴责了这一决定。《南华早报》上周报道称，预计该交易不会在4月2日的非正式截止日期前签署，目前正在等待反垄断审查。
无论最终买家是谁，如果相关政府认为有必要，此次出售可能会在码头所在的20多个国家引发一波监管审查。
关于港口费用提案怎么样？ 美国贸易代表办公室（USTR）已提议对使用中国建造或运营船只的航运公司处以罚款。
即使对于非中国运营商或所有者而言，由于北京在造船市场占据主导地位，几乎不可能避免在其船队或订单簿中拥有这些船只，这也将导致高额的港口费用，费用根据比例逐步提高。
船舶跟踪机构Marine Traffic的数据显示，目前中国散货船或油轮的港口停靠费用可能低至5万美元，但根据USTR的提案，每艘中国制造的船舶的每次港口停靠费用可能高达150万美元。
美国贸易代表办公室上周在华盛顿举行了为期两天的听证会，并就该提案征求了公众意见。海事部门的代表以及燃料和农业企业的代表都表达了重大担忧。 有多少艘船会受到影响？ Marine Traffic的数据显示，从2024年1月到2月底，共有2717艘在中国造船厂建造的船只停靠在美国港口，总计停靠16870次。
这些费用将如何影响美国农业？ 北美出口谷物协会（NAEGA）主席亚历杭德拉·卡斯蒂略在听证会上表示，美国种植的所有谷物中近四分之一和所有油籽中的40%用于出口，这支撑着整个农业和乡村经济。
根据NAEGA的数据，全球散货船队中有50%是中国建造的，而只有0.2%是在美国建造的。
如果拟议的措施得到实施，北美谷物出口协会表示，将要求豁免农产品出口以及对农业生产和动物饲料行业至关重要的进口材料。美国大豆协会也表达了类似的担忧。
美国香蕉供应商都乐的首席法律官贾里德·盖尔在听证会上表示，如果实施这些费用，成本将转嫁给消费者。
都乐运营着自己的专业船队，其中四艘在中国建造。
他补充说，在购买这些船只时，美国或二手市场上都没有可行的选择。
有多少艘中国建造的船只在服役？
海事咨询公司克拉克森的数据显示，中国建造的船舶占全球在役船舶总数的 23%。
中国还主导着新造船市场，韩国和日本——分别是世界第二和第三大新船建造国——都无法与中国的份额相提并论。
克拉克森报告称，去年中国赢得了全球 70% 的商业新造船订单，其次是韩国，占 17%，日本占 5%。
原文链接：https://www.scmp.com/economy/global-economy/article/3304766/why-trump-going-full-steam-ahead-keep-chinas-shipbuilding-dry-dock?module=top_story&pgtype=homepage
