霍华德·卢特尼克，商务部长，建议将政府支出排除在有关美国经济产出的数据之外。
霍华德·卢特尼克（Howard Lutnick）商务部长的评论引发了人们对特朗普政府可能会改变美国经济活动数据报告方式的担忧。图片来源...塞缪尔·科鲁姆（Samuel Corum）提供的池塘照片
特朗普总统内阁一位成员在周末的言论重新引发了人们对新政府可能干预联邦统计数据的担忧——尤其是当这些数据开始显示经济正在滑入衰退时。
在周日接受福克斯新闻采访时，商务部长霍华德·卢特尼克表示，他计划改变政府报告国内生产总值数据的方式，以消除政府支出的影响。
“你知道政府历史上一直在篡改 GDP，”他说。“他们将政府支出算作 GDP 的一部分。因此我打算将这两者分开，使其透明。”
卢特尼克所指的具体含义尚不清楚。国内生产总值的基本定义在国际上被广泛接受，并且几十年来没有变化。它计算消费支出、私营部门投资、净出口以及政府投资和支出，以得出一个国家生产的所有商品和服务的广泛衡量标准。
经济分析局是卢特尼克先生所在部门的一部分，已经对国内生产总值（G.D.P.）进行详细的组成部分拆分。许多经济学家关注一个指标——被称为“最终销售给私人国内购买者”——该指标排除了政府支出，通常被视为经济基础需求的更好指标。在最近的几个季度中，该指标通常显示出比整体G.D.P.数据更强的增长。
然而，在最近几周，其他地方出现了越来越多的迹象，表明经济可能正在失去动力。1月份，消费者支出意外下降，失业保险申请逐渐上升，住房建设和房屋销售的指标已转向下滑。亚特兰大联邦储备银行的一个预测模型预测，G.D.P.在年第一季度可能会大幅收缩，尽管大多数私人预测机构仍然预期温和增长。
在未来几个月，削减联邦支出和联邦工作队伍可能会进一步拖累经济增长。因此，剔除联邦支出在G.D.P.计算中的作用，可能会掩盖该政府政策的影响。
“这意味着操控经济数据以获取政治利益是可以的，”彼得森国际经济研究所的研究员、大宗经济研究的美国经济研究主管戴维·威尔科克斯说，他曾是联邦储备系统的研究和统计主任。
卢特尼克先生在亿万富翁企业家埃隆·马斯克发表类似言论的几天后作出了评论。马斯克在社交媒体上表示，排除政府支出将导致G.D.P.的“更准确”测量。
“否则，您可以通过在一些并不能改善人们生活的事情上花钱，将国内生产总值人为地提高，”马斯克在他拥有的社交媒体网站X上写道。
经济学家们早已认识到，国内生产总值试图衡量一个国家所生产的所有商品和服务，但它并不是衡量经济产出的完美指标，更不用说衡量个人福祉。政府服务尤其难以衡量，因为它们通常没有市场设定的价值。
经济学家表示，完全排除政府贡献没有太大意义。这将意味着，私立学校的教师对国家经济有所贡献，但公立学校的教师却没有，例如。这也意味着，政府在基础设施、医疗保健、灾难救助和国防方面的投资都没有经济价值。
“无论是联邦机构购买铅笔，还是私营企业购买铅笔，你都希望衡量铅笔被购买的数量，”布鲁金斯学会经济政策部门汉密尔顿项目的主任温迪·艾德尔伯格说。“谁在购买并不重要。”
政府支出在近年来对国内生产总值（G.D.P.）的增长有所贡献，但并未发挥过大作用。即使没有政府的贡献，2023年和2024年的国内生产总值也将以超过2%的速度增长。政府支出在2022年对增长产生了负面影响。
联邦统计机构长期以来一直在一定程度上独立于名义上隶属的内阁部门，遵循由政府内部和外部的技术官僚开发的方法论。但近年来专家警告称，这种独立性更多地依赖于规范，而非法定保护，因此这些机构可能容易受到政治干预。
纳西·波托克（Nancy Potok）曾被奥巴马总统任命为美国首席统计师，并在特朗普总统的第一任期内大部分时间担任该职务，她表示，卢特尼克（Lutnick）先生的评论表明，这些担忧可能正在变为现实。
“这非常令人担忧，”她说。“这使美国处于那些以虚报数字来支持失败经济政策的国家之列。”
即使在卢特尼克先生的评论之前，政府数据的用户已经对政治干预的可能性越来越感到担忧。
在新政府的早期几周，许多政府数据集被下线——一些数据集后来被恢复——并且一些数据收集项目被取消。专家们还对裁员和预算削减可能对统计机构产生的影响表示担忧，这些机构在调查响应率下降的情况下已经在努力收集数据。
Haver Analytics的总裁毛琳·哈弗表示：“如果政治领导干预数据——即使公众对官方统计数据的可靠性失去信心——这可能会使企业和政策制定者更难做出决策。”她说：“我们依赖于高质量、及时的政府数据。企业、联邦储备委员会和政府本身都依赖这些数据来告诉我们发生了什么。”
尽管如此，经济学家对政府是否能够掩盖经济衰退的证据持怀疑态度，如果政府支出的削减导致私营部门失业和失业率上升，公众会注意到这一点。
Edelberg女士说：“你可以对数据做任何想做的事情，但你无法改变人们的生活经验。你无法通过改变数字来掩盖经济衰退的事实。”
原文链接：https://www.nytimes.com/2025/03/04/business/economy/gdp-data-lutnick-commerce-secretary.html
