联邦削减的经济影响将取决于实际裁减了多少职位，以及对承包商和支出的溢出效应。
华盛顿特区的一个社区，约有240万美国政府的文职员工（不包括邮政服务）在此居住。照片：MAANSI SRIVASTAVA为《华尔街日报》拍摄
美国最大的雇主——联邦政府正在大规模裁员。根据削减的职位数量和类型，这对美国就业市场的影响可能只是轻微，或者造成严重损害。
截至一月份，美国政府有240万名文职员工，不包括邮政服务。这是一个庞大的数字，尽管只占非农业总就业的1.5%。如果几十万这些岗位消失，对经济将意味着什么？
根据到目前为止宣布的实际裁员，摩根大通的经济学家估计裁员人数不到30,000。在过去三个月平均增加了237,000个工作的劳动力市场上，这并不算多。
但这个数字可能会增加。随着“延期辞职”计划和招聘冻结减少联邦劳动力，可能会裁减更多的数十万名员工。这可能会对经济造成明显的拖累，特别是因为联邦员工的薪酬往往高于平均水平。
然而，确定实际的裁员人数和地点是一个复杂的过程。
特朗普总统在1月20日就职时下令实施招聘冻结。2月11日，埃隆·马斯克的政府效率部门宣布向几乎所有全职联邦公务员提供“延期辞职”方案，表示他们不必工作，但仍会在9月底之前获得薪水。白宫表示，大约有75,000人接受了这一提议。
2月14日，白宫开始解雇仍在试用期内的员工，这些员工是在被聘用或晋升后进入试用期的；例如，国税局就有6,000人被解雇。根据人事管理办公室的数据，超过200,000名员工的工作时间在一年或更短。招聘冻结也会产生一定影响：仅为了跟上正常的人员流失，政府每年需要招聘超过200,000人。
将75,000个辞职、200,000个被解雇的试用员工和200,000个流失人数相加，联邦就业人数可能最多减少475,000个职位，约占总数的20%。
人事管理办公室表示，超过200,000名联邦政府员工在职位上工作了一年或更短时间。照片：凯文·迪特施/盖蒂图片社
现实是否接近这一点尚存疑问。许多接受延期辞职的人可能本来就计划退休或离开。并没有官方记录显示有多少试用期员工实际上被解雇。由于法院命令、国会反对或公众舆论，政府可能需要减缓或逆转裁员。
政府的一些优先事项，例如加强边境安全和加速驱逐，可能也会导致其在某些领域增加招聘。
官方数据中显示工作岗位削减的程度可能需要几个月的时间。裁员是在劳工部根据其二月就业数据的中旬参考期间开始的；在该期间获得报酬的任何政府员工将被视为在职。2月份收到四周遣散费的员工在3月份可能仍被视为在职，而接受延期辞职的员工可能会被视为在9月份之前仍在职。
即使是475,000个工作岗位，也仅占美国1.59亿个非农就业岗位的0.3%，并且仅占《华尔街日报》在1月份调查的经济学家预计今年将创造的160万个就业岗位的30%。但连锁反应可能会很大，尤其是在某些地区。
失业的政府工作人员可能会减少支出，尤其是在餐厅用餐、流媒体服务或新车等可自由支配的项目上。许多未被解雇的人可能担心自己会成为下一个，因此会削减支出。
根据联邦政府在文职就业中的份额，华盛顿特区大都市区的比例约为10%，是最脆弱的地区。这是根据左倾的经济政策研究所对2023年普查数据的分析得出的。但数据还显示，35个州至少有一个县的文职员工中超过5%是在联邦政府工作。
放大这些影响的是，许多联邦承包商也在失去工作。纽约大学教授保罗·莱特估计，2023年有520万这样的工人。在马里兰州，截至本月，预计有1,350名员工将被裁员，依据是雇主向拥有100名或更多全职员工的公司提交的通知，而去年2月这一数字为226。华盛顿特区的失业保险申请（不包括联邦工人）在最近几周急剧上升。
政府工作人员还提供其他雇主所依赖的服务。教育部等机构的裁员——该部门仅雇佣约4,400人——可能会干扰对州和其他接受者的资金流动。
“如果你将那部分劳动力削减20%，而其他80%能舒适地完成需要做的工作，那只是一个微不足道的错误，”约翰霍普金斯大学经济学家罗伯特·巴贝拉说。“如果结果是你削减了20%的劳动力，并且这扰乱了资金流动，那就是完全不同的故事。”
作为一个群体，联邦工人的教育水平和年龄都高于美国平均工人，拥有专业技能，并且可能不住在合适的工作机会附近，这些都可能导致更长时间的失业。这正值招聘率已降至疫情前水平以下。
政府裁员只是影响劳动市场的众多因素之一。关税及对关税的担忧使得企业规划变得更加困难，而移民限制和驱逐令则减少了一些企业的劳动力供应。对研究资金的不确定性导致一些大学暂停招聘。
美国人开始感到紧张：上周五，密歇根大学表示，在其二月份消费者调查中，超过一半的受访者预计未来一年失业率将上升，这是自2020年4月疫情全面爆发以来的最高比例。
“我们一直听到这些个别的事情，似乎并没有那么糟糕，但它们加起来却形成了一个大问题，”加州大学伯克利分校的经济学家杰西·罗斯坦（Jesse Rothstein）说道，他在2010年曾担任劳工部首席经济学家。
原文链接：https://www.wsj.com/economy/jobs/what-do-mass-federal-layoffs-mean-for-the-labor-market-33515410?mod=hp_major_pos3
