罗伯塔·利普森（Roberta Lipson）在中国投资超过40年，她表示，务实的经济政策和双方的建设性对话可以确保更加积极的商业环境。
与美国和中国都有“重要”投资的美国商业领袖——例如埃隆·马斯克——可以作为“重要的桥梁”，因为他们展示了合作的共同价值——从技术创新到创造就业机会——美国商会前主席罗伯塔·利普森表示。
利普森在2024年底结束了她作为中国美国商会主席的任期，在这次采访不久后表示，通过像马斯克这样的联系所培养的“信任和理解”在地缘政治挑战时期对更广泛的双边关系“至关重要”。
“对于两国政府来说，保持开放的对话渠道并专注于创造一个可预测的商业环境至关重要，”利普森说道，并将关税和更广泛的贸易政策描述为过去几年美国商业的“逆风”。
“我们鼓励[即将上任的特朗普]政府优先考虑双边关系的稳定，”她在特朗普1月20日就职前给《邮报》问题的书面回复中表示。“通过专注于务实的经济政策和促进建设性的对话，双方可以确保一个更积极的商业环境。”
当选美国总统的唐纳德·特朗普在竞选期间威胁要对所有来自中国的进口商品征收60%的关税，并在赢得11月总统选举后的一条社交媒体帖子中威胁要在此基础上再对中国商品征收10%的额外关税。
利普森表示，高关税“不是应对中国产能过剩问题的可持续解决方案”，因为这会对企业和消费者造成“意想不到的后果”，而多边参与和世界贸易组织提供了有效的解决路径。
特斯拉首席执行官马斯克自2019年底以来一直在上海的一座大型工厂生产电动汽车，他在4月份访问北京期间与李强总理进行了会面。
特朗普已选择马斯克领导一个新的非政府“政府效率部”，旨在削减法规和支出。利普森表示，目前的环境要求企业“保持灵活和知情”，并补充说，美中商会帮助他们获得能够“应对监管复杂性”的工具。
“在以往的倡导工作中，我们看到，增加政府和企业层面的互动可以带来进展，无论是通过减少障碍还是创造新的合作机会，”她说。
海外投资者对中国的经济放缓和地缘政治不确定性仍持谨慎态度。商务部的数据显示，去年前11个月，外商直接投资下降了27.9%，降至7497亿元人民币（1027亿美元）——比1月至10月的同比下降29.8%略有改善。
利普森表示，四个对双边合作“普遍重要的领域”——环境、公共卫生、教育和文化交流——预计将“继续成为互动的重点”。
作为在中国拥有超过40年投资经验的联合家庭医疗创始人，利普森在“弥合”美中之间的差距方面发挥了重要作用。
为了继续这一进程，她表示，重点应放在共同目标上，例如促进创新、应对全球健康挑战和支持包容性增长。
根据美中商会对会员公司的调查，约52%的公司表示，如果中国提供更大的市场准入，他们会考虑增加投资——利普森表示，这仍然是美国企业高管的“主要关切”。
虽然外国投资者“期待”持续的改革，以支持创新并创造公平的竞争环境，但她指出，“更清晰的监管框架”和“加强知识产权执法”将是吸引持续投资的关键。
“我记得我们在1990年代首次申请开设医院时，中国没有高端私立或外资营利性医疗的先例，”她说。“我们不得不在监管者的陪伴下‘摸着石头过河’。
“随着时间的推移，后续申请变得更容易，因为我们在市场和政府中建立了信誉。”
利普森补充说，医疗保健部门以及金融服务行业的一些“有意义的进展”在允许更大程度的外资参与方面已经显现。
“虽然外资企业面临着当地股权要求和对科学研究及基因治疗的限制等挑战，但最近的改革允许全外资医院的设立，并改善了对私立和合资医院基因治疗的获取，这反映了政策倡导的成功，”她表示。
然而，投资者仍在“谨慎评估进一步投资的机会，”她说，他们的决策往往依赖于政策环境的清晰度和可预测性。
“透明度、一致的法规，以及政府与企业之间的开放对话对重建信心至关重要，”利普森说。
引述美国商会中国区最近的年度调查，利普森表示，表达信心的会员人数同比增长了9个百分点，这反映了对中国市场未来三年开放努力的“谨慎但略微乐观的展望”。
“我们看到中国领导人发出的积极信号，包括承诺支持外资和促进增长，”她说，并指出中国市场由于其规模、增长潜力和在全球供应链中的角色，对美国公司仍然至关重要。
