德黑兰提出新要求,要求作出重大让步,而就在几天前,白宫曾表示达成一项协议以清除商业航道指日可待。

商用船只上周停泊在霍尔木兹海峡,伊朗阿巴斯港海岸附近。阿米尔侯赛因·霍尔古伊/伊斯纳/美联社


华盛顿——美国官员称,数周以来,唐纳德·特朗普总统一直在为在伊朗战争中宣布胜利奠定基础,前提是德黑兰全面重新开放霍尔木兹海峡。他甚至私下向高级助手提出,他愿意在没有核协议的情况下退出。

然而,当伊朗周六坚持为允许该水道的自由通航提出迄今为止的最高要价时,这一缩减的目标变得更加困难。伊朗要求获得数十亿美元的美国付款,从该地区撤出美军,并结束美国海军封锁等。

这一系列事件的迅速发展表明,特朗普摆脱冲突的选择再次缩小。特朗普曾多次威胁并随后放弃大规模升级轰炸行动。但近期谈判中的混乱表明,德黑兰已为一场长期而艰难的冲突做好了准备。

华盛顿智库战略与国际研究中心中东项目主任莫娜·雅库比安表示:“伊朗最近就重新开放海峡提出的强硬要求,使得总统越来越难以制造一个体面的冲突脱身方案。”

欧亚集团咨询公司的伊朗问题专家格雷戈里·布鲁说:“伊朗人完全相信特朗普想退出,并专注于开放海峡,这就是他们态度强硬的原因。”

自4月以来,一直笼罩着外交谈判的是白宫的最后通牒,即伊朗永远不会获得核武器。特朗普曾试图将核谈判纳入与伊朗的更广泛谈判中,但事实证明这些谈判过于困难,导致白宫最近几周更专注于重新开放霍尔木兹海峡。

伊朗通过零星的导弹和无人机袭击实质上扼杀该水道的能力,已成为该国强大的筹码,阻碍了商业交通并扰乱了全球石油市场。特朗普最近几周曾多次宣称霍尔木兹海峡已经完全开放,但这些承诺每次都被证明是为时过早。

现在,距离中期选举还有不到三个月,汽油价格仍远高于2月底战争爆发前的水平,特朗普一直在寻找方法告诉美国民众战争已经胜利。

特朗普总统表示,白宫不会允许任何纳税人的钱流入伊朗。JULIA DEMAREE NIKHINSON/美联社


近日,特朗普告诉记者,他已准备好发动自二战以来最大规模的军事袭击,但在美国盟友的劝说下作罢。他坚称一项协议“迫在眉睫”,尽管该协议尚未实现。

周五,总统在社交媒体上暗示,即使没有核协议,胜利也已在望,并链接了一篇宣称“唐纳德·特朗普赢得了对伊战争”的文章。

副总统JD万斯告诉福克斯新闻,美国将继续向伊朗施压,要求其与华盛顿的关系做出长期改变。“如果不行,那也没关系,我们将继续施加我们能施加的压力,并从中东获得尽可能多的石油和天然气,以便美国人能够享受更低的汽油和能源价格。”

万斯说:“我们正处于比赛中期。”

德黑兰在2月份战争爆发后关闭了该水道,并一直坚称不允许任何美国军舰通过该水道,并已推动向商船收取通行费。美国官员表示,华盛顿表示不会接受伊朗的限制或收费。


周末,阿联酋表示伊朗对其一艘船只发动了导弹袭击,一名伊朗高级官员提出了一系列苛刻的要求以允许交通通过,这使得达成协议的前景似乎变得黯淡。

据国家通讯社伊通社报道,伊朗最高国家安全委员会秘书穆罕默德·巴盖尔·佐勒加德表示,美国需要永久结束战争、解除海军封锁、撤出其部队、取消所有制裁、解冻伊朗被冻结的资产、支付战争赔款、停止威胁和侮辱,并在伊朗开放海峡之前,停止对伊朗在该地区民兵盟友的军事行动。

美国官员表示,特朗普很有耐心,预计会度过最新的外交困境,尤其是只要汽油价格保持在当前水平。根据AAA的数据,周六汽油平均价格为每加仑4.02美元。这高于一年前的3.16美元,但比一周前略有下降。

一位白宫官员坚称,美国已经完成了对伊朗的所有军事目标。该官员表示,特朗普现在的重点是确保全球能源通过霍尔木兹海峡的流动,如果伊朗进一步袭击船只,军事选项将摆在桌面上。

关于核问题,官员们补充说,特朗普最近几周私下告诉高级助手,去年美国摧毁了三个主要核设施后,德黑兰在他总统任期内不太可能恢复其核工作。

总统在最近的会议中表示,美国的情报能力可能会发现伊朗重建这些设施或秘密制造炸弹的任何企图,他相信更多美国袭击的威胁将起到持久的威慑作用。

周六,德黑兰,一幅描绘伊朗已故最高领袖的壁画。ATTA KENARE/法新社/盖蒂图片社

官员们表示,如果美国能够控制核计划并恢复海峡交通,那么特朗普更有可能无限期延长目前的停火协议。他们补充说,如果德黑兰完全重新开放海峡,特朗普也有望解除美国对伊朗港口的军事封锁。

特朗普政府面临的一个主要复杂问题是资金。伊朗除了要求解冻其在全球的资产协议外,还在寻求数十亿美元的战争赔款。特朗普曾表示白宫不会允许任何纳税人的钱流入伊朗,尽管如果没有美国解冻部分资产(可能附带条件),达成协议似乎不太可能。

关于美国是否应发放豁免以允许伊朗在公开市场出售石油也存在争议。去年6月,作为与伊朗达成的临时和平协议的一部分,美国同意了这些豁免。伊朗袭击海峡船只后,停火协议破裂,美国恢复了对伊朗石油贸易的制裁。

特朗普最近的言论表明他正在寻求退出。

特朗普周四告诉记者,美国对伊朗港口的封锁意味着霍尔木兹海峡“现在算是开放的”,尽管总统承认德黑兰仍然可以用导弹、无人机和水雷损坏船只。他还暗示伊朗埋藏的铀储备不是问题。

“我们已经拥有了核材料,因为它埋藏得很深,”特朗普在7月份的北大西洋公约组织峰会上说。“除了我们,没人能得到它。”

原文链接:https://www.wsj.com/world/middle-east/trump-strait-of-hormuz-opening-iran-negotiations-b6a43ad6?mod=hp_lead_pos1

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