共和党主导的州正寻求以较低的税收来吸引新居民,而民主党主导的州则寻求对高收入者征收更高的税收,以充实预算和社会服务。

美国政治日益两极分化,州所得税制度也日益如此。
共和党主导的州正在竞相扁平化、削减和取消个人所得税,自2021年以来,已有23个州降低了最高所得税税率。密西西比州和俄克拉荷马州等州已开始着手取消个人所得税。南卡罗来纳州今年正计划将其最高所得税率降至1.99%,而密苏里州居民可能会在今年11月投票决定一项逐步取消所得税并允许立法者扩大销售税的计划。
民主党控制的州则朝着相反的方向发展,推动提高高收入人群的税收,以对抗不平等并填补共和党削减联邦医疗和营养援助计划所造成的预算漏洞。华盛顿州议会上周向州长鲍勃·弗格森提交了一项法案,该法案将对超过100万美元的收入征收9.9%的所得税。纽约市长佐兰·马姆达尼正在推动州立法者提高高收入家庭的所得税。提高高收入人群的税收是罗德岛和科罗拉多州的一些民主党人和进步团体今年秋季选举的首要任务。
中间地带正在迅速消失。税务基金会(一个倾向于降低税率和减少优惠的组织)的数据显示,2006年,有15个州对工资收入征收的最高所得税税率低于5%,只有一个州超过10%。现在,超过一半的州已经低于5%,另有5个州加上哥伦比亚特区处于两位数。

随着民主党和共和党朝着不同的方向发展,他们互相指责对方不负责任。民主党警告说,减税将大幅削减州财政收入和服务,并指出堪萨斯州在2012-13年失败的减税实验,该实验导致收入急剧下滑,并导致该州信用评级下降。共和党则告诫说,提高税收将面临创造就业机会的富裕居民外流的风险。
税务基金会的州政策分析师贾里德·瓦尔扎克表示,他预计随着各州选择不同的道路,这种分歧将继续存在。
“我预计中间部分会被掏空,”他说。“作为一个大致平均的州,几乎没有什么吸引力。”
共和党人一直特别活跃,降低所得税,并探索房产税削减的可能性。 反税收活动家格罗弗·诺奎斯特和其他共和党人认为,较低的州所得税率在吸引新居民和投资方面具有优势。
诺奎斯特煽动共和党州之间的竞争,带着一张彩色编码的地图在全国各地旅行,地图显示了哪些州降低了税率,哪些州没有。
他以北卡罗来纳州为例,敦促州领导人将多个税级合并为一个,将未来的降息与达到州财政收入目标挂钩,并限制支出。 他认为,各州可以在没有个人所得税的情况下蓬勃发展,因为它们的经济将会增长,从而可以通过销售税、公司税和其他税收来资助其运营。
“看看你的左边,看看你的右边,”诺奎斯特说,指的是越来越多的州都在削减所得税。“这会变得更容易,因为你可以给人们提供更多的例子。”
在佐治亚州,共和党人正在争夺今年11月取代任期届满的州长布莱恩·坎普的席位,副州长兼州长候选人伯特·琼斯承诺到2032年逐步取消州所得税,他说这在一定程度上是必要的,以便与佛罗里达州和田纳西州等邻近的免所得税州竞争。
密苏里州共和党众议院议长乔恩·帕特森援引其他州的举动作为取消所得税的理由,他说他想“避免被落在后面”。
如果选民在一项投票中通过共和党的计划,密苏里州立法者将被允许扩大对商品的销售税,并将其应用于服务,如电视流媒体、理发和汽车维修,而密苏里州目前不对这些项目征税。
根据密苏里预算项目智库的说法,取消个人所得税并增加销售税会将税收负担从较富裕的家庭转移出去,并且高达80%的密苏里州居民最终将支付更多的税款。该组织估计,这将导致该州预算出现50亿美元的缺口,并补充说,这可能意味着削减教育、医疗保健和其他服务。
州众议员史蒂夫·布茨(Steve Butz)表示,这项提案“对绝大多数密苏里州人来说都不利”。布茨是来自圣路易斯的民主党人,他反对这项举措。
与此同时,蓝州正在朝着相反的方向发展,试图弥补预算缺口并巩固社会服务,尤其是在最近联邦削减开支的情况下。
左翼人士也认为,更高的税收并不一定以牺牲经济增长为代价。位于华盛顿的进步组织“预算与政策重点中心”的州税收政策高级顾问韦斯利·萨普表示,各州可以通过利用税收来建设强大的学校系统、公园、交通和医院,从而加强经济,而这些设施不会面临倒闭的风险。
华盛顿州缺乏所得税,但民主党控制的立法机构上周通过了一项法案,对超过100万美元的收入征收9.9%的税。这项措施正在等待州长弗格森的签署,它将利用这些额外收入来支持该州的普通基金,并为儿童保育、免费学校午餐和低收入人群的税收抵免提供资金。弗格森已承诺签署该法案,称它将影响不到0.5%的居民,并使“华盛顿家庭的生活更加负担得起”。
这项税收最大的动机是去年联邦主要税收和支出法案带来的影响。华盛顿州众议院民主党多数党领袖乔·菲茨吉本表示,这项立法将在未来三年内花费华盛顿州大约 20 亿到 30 亿美元。
“我们重视拥有百万富翁和亿万富翁。我们重视科技、生物科技、航空航天和农业”带来的就业机会,他说。“但我们也认为,那些最高收入者可以为我们州成为一个宜居之地提供更多支持。”
众议院少数党领袖德鲁·斯托克斯巴里表示,这项税收可能会引发资本外逃,并打击使华盛顿州成功的创业精神。 他将该州的财政挑战归因于过度支出增长,并表示他担心百万富翁税可能会扩大。
“如果你在浴缸上方安装一个全新的水龙头,”他说,“每年稍微多开一点阀门是非常容易的。”
在科罗拉多州,一个进步团体联盟正在收集签名,以争取一项可能的投票措施,该措施将废除该州的单一所得税制度,并建立一个累进税制,提高年收入超过 50 万美元的人的税收,并降低收入低于该水平的人的税收。
在罗德岛州,民主党州长丹·麦基正在推动对超过 100 万美元的收入额外征收 3% 的附加费,将税率提高到 8.99%。 正在竞选今年连任的麦基认为,联邦资金削减后,这笔收入将有助于保护安全网计划。
该州共和党众议院少数党领袖迈克·奇彭代尔表示,罗德岛已经因南部低税或无税州而损失了太多人口,新的税收将赶走更多人。
“我们希望人们富裕起来,”他说。“我们知道,当人们富裕起来时,特别是那些已经赚取一定数量财富的人,他们会重新投资。”
原文链接:https://www.wsj.com/economy/republican-democrat-state-income-tax-a9d90fa2?mod=economy_lead_story
