上海洋山深水港的龙门起重机和集装箱船。摄影师:沈启来/彭博社
在7月9日截止日期前,美国官员正与亚洲和欧洲的主要贸易伙伴进行深入谈判,推动达成新的协议,这些协议将包括对中国产品的限制,或者确保承诺对抗华盛顿认为的中国不公平贸易行为。
在第一份此类协议中,美国总统唐纳德·特朗普周三宣布与越南达成一项分级关税协议。特朗普在社交媒体上发文称,从这个东南亚国家出口到美国的商品将被征收20%的关税,任何被认为经由该国转运的商品将被征收40%的关税。
这将打击那些含有来自中国的零部件的产品,以及可能含有来自其他国家的产品,这些产品通过越南转运,或者仅经过最少的最终组装就被出口到美国。这种做法类似于美国与墨西哥和加拿大现有贸易协定中的条款。
印度,另一个被认为接近达成协议的国家,也在就“原产地规则”进行谈判。彭博新闻此前报道称,华盛顿希望至少有60%的产品附加值在本地产生,才能被认定为“印度制造”并享受该协议的优惠。报告称,印度则希望将这一比例降低到35%左右。
在谈到特朗普的贸易战时,Natixis SA亚太区首席经济学家艾丽西亚·加西亚·埃雷罗在一份最新报告中表示:“亚洲的困境在于,一方面依赖美国的最终需求,另一方面又高度依赖中国在国内生产中的增加值。”她补充说,越南、柬埔寨和台湾是受影响最大的地区。
对于大多数亚洲经济体而言,中国是比美国更大的贸易伙伴。中国已经警告,如果其利益受到威胁,将会产生后果。外交部长王毅本周访问欧洲,在布鲁塞尔、德国和法国的会谈中,可能会再次提出这个问题。
中国商务部周六在一份声明中重申了此前的警告,称:“中方坚决反对任何一方以牺牲中方利益为代价换取所谓的关税减让。如果发生这种情况,中方绝不接受,并将坚决反制,以维护自身的正当权益。”
特朗普对其所谓的美国数十个贸易伙伴的“对等”关税的90天暂停期将于7月9日结束。除非这些国家与美国达成贸易协议,否则它们可能面临更高的关税。
一些政府正在采取行动,以保持与华盛顿的良好关系。自特朗普四月份宣布关税以来,越南、泰国和韩国都采取了措施,阻止货物通过其国家转运到美国。
韩国海关宣布打击转运行为,理由是这种做法有所增加。台湾地区领导人赖清德也提出了这个问题,并随后制定了新的规定,要求所有运往美国的出口商品都必须附带一份法律声明,声明这些商品是在台湾制造的。
出口管制
北京的另一个担忧是,美国是否能说服其他国家实施或加强对高科技设备的出口管制,这将进一步阻碍中国购买生产先进半导体所需工具的努力。
台湾6月将华为技术有限公司和中芯国际集成电路制造有限公司列入所谓的实体清单,禁止台湾企业未经政府批准与它们进行业务往来。
压力不仅限于亚洲。欧洲也发现自己处于微妙的境地。欧盟是中国电动汽车最大的出口目的地,根据荣鼎集团最近的研究,中国企业对欧盟和英国的投资去年达到100亿欧元(120亿美元)。
然而,贸易紧张局势正在加剧。欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩最近指责北京“将稀土和磁铁武器化”,并警告中国产能过剩带来的风险。
北京尤其担心欧盟可能会签署与英国和美国达成的协议中类似的条款,这些条款包括有关供应链安全、出口管制以及钢铁、铝和制药等行业的股权规则的承诺。据《金融时报》报道,虽然该协议的措辞没有指明中国,但北京在一份罕见的公开声明中批评了该协议,将其解读为直接挑战。
“中国显然担心欧盟会接受与英国在出口管制方面相同的措辞,”华盛顿奥尔布赖特石桥集团合伙人、中国欧盟商会前主席伍德克表示,“他们正在敦促欧盟不要这样做,而美国正在敦促欧盟这样做。”
布鲁塞尔和华盛顿的目标是在7月9日之前达成某种形式的协议,届时华盛顿将对几乎所有欧盟产品征收50%的关税。由于欧洲对美国的出口额是其对中国出口额的两倍多,欧盟认为华盛顿是更重要的伙伴,这使得美国在谈判中拥有更大的影响力。
欧洲国际政治经济中心主任李-牧山弘淑表示,中国周末的声明“显然完全针对布鲁塞尔”。李-牧山弘淑最近在布鲁塞尔,本月将在北京参加欧盟-中国峰会前的会议。“中国担心欧盟可能会与美国达成什么协议。”
北京面临的长期风险是,这些努力可能会 coalescing 成更广泛的转变——不仅是美国主导的限制中国出口的行动,而是围绕“可信任”供应链重塑全球贸易,使中国越来越被排除在外。 今年早些时候,习近平主席在访问东南亚时,敦促该地区团结一致,成为一个“亚洲大家庭”,并警告贸易碎片化。
北京经常以针对性的贸易措施回应其反对的行为。例如,去年欧盟对中国电动汽车征收关税后,中国对欧洲白兰地、乳制品和猪肉启动了反倾销调查。2023年,在日本举行的七国集团会议被视为对中国持批评态度后,中国暂停了日本海鲜的进口。2020年与澳大利亚的争端导致对价值数十亿美元的商品实施了贸易限制,包括龙虾、葡萄酒和大麦。
“如果一些协议明确将中国列为目标,并显示一些国家正在与美国合作或协同‘遏制中国’,那么中国肯定会做出回应,” 中国世界贸易组织研究院院长、对外经济贸易大学教授,前中国商务部顾问屠新泉表示。
原文链接: https://www.bloomberg.com/news/articles/2025-07-02/foxconn-pulls-chinese-staff-from-india-in-hurdle-for-apple-aapl?srnd=homepage-asia