大幅削减开支和增加债务风险可能会疏远选民和投资者。

唐纳德·特朗普在众议院以微弱优势通过了他影响深远的、“大而美妙的”税收法案,这使他朝着实现其第二任期的关键目标迈出了一大步。

然而,尽管特朗普和他的共和党盟友在周四凌晨该法案以一票之差通过后进行了庆祝,但这项立法可能会成为总统及其党派的一杯毒酒。

该法案旨在延长特朗普2017年的减税政策,使其在年底到期前继续生效,并削减社会保障网络的开支,这可能被视为对富人的馈赠,损害普通家庭的利益,并疏远选民。

更广泛的经济和金融隐患也可能十分严重:近几天,较长期的美国国债再次遭到抛售,因为债券投资者押注美国的财政状况将因这项破坏赤字的立法而恶化。沃顿商学院的分析师表示,未来十年,这将使美国的债务与GDP之比从98%提高到125%。

“我跟金融市场里的人都聊过,他们都在盯着这份法案,他们原本以为在财政约束方面会更加严格,但他们并没有看到,”特朗普第一任期内被任命为美联储理事的克里斯托弗·沃勒周四对福克斯商业频道表示。

美国财政部长斯科特·贝森特在X平台上写道,该法案将阻止“对辛勤工作的美国人的历史性增税”,并挽救“数百万个美国就业岗位”。他的副手迈克尔·福肯德补充说,该立法是特朗普“促进增长议程”的一部分,旨在“加强我们的财政基础”。

然而,独立的、两党支持的负责任联邦预算委员会警告说,由于减税只会部分地被削减开支所抵消,该法案将在未来十年耗资超过3万亿美元。

“这项法案是一颗债务定时炸弹,”肯塔基州议员托马斯·马西——两位投票反对该立法的众议院共和党人之一——在众议院议事厅表示。“国会可以玩弄数字游戏,幻想数学,如果他们想的话,但债券投资者不会,本周他们向我们发出了信息,”他补充道。

批评人士说,特朗普政府官员指望一种错误的信念,即减税将刺激经济活动,从而减轻对美国赤字的打击,就像以前的共和党政府经常声称的那样,乔治·W·布什和特朗普在第一任期内颁布的减税政策也是如此。

“至少从20世纪20年代开始,决策者们一直在争辩说,减税将部分地为自己买单,并且不会像他们最初看起来那么昂贵,”税务分析师的史学家约瑟夫·桑代克说。“减税可以自我支付的说法在经济文献或历史文献中都得不到支持。”

前美联储理事、现任品浩基金(Pimco)的理查德·克拉里达表示,特朗普今年推出的关税可能有助于弥补部分缺口。“即使我们只对所有商品征收10%的关税,那每年仍然会有大约2000亿至3000亿美元的收入。”

但是,由于许多贸易谈判仍在进行中,美国贸易政策的走向存在巨大的不确定性,桑代克警告说,依靠关税来获得收入是一种非常过时的财政政策管理方式。

“如果这是1896年,那么严重依赖关税可能是合理的。尽管即使在那时,很多人也认为这是不可取的,”他说。“值得回顾的是,我们之所以有所得税,是因为人们不喜欢关税。”

众议院的民主党人一致反对该立法——一些人抨击它在财政上是不负责任的,但大多数人抨击它以牺牲中低收入家庭为代价来增加富裕家庭的财富。

“他们用电锯砍伐了他们辛勤工作的选民的基本需求,以帮助富人变得更富有。他们的背叛不会被忘记,”众议院民主党党鞭凯瑟琳·克拉克周四上午表示。

该党的批评得到了周二晚上无党派国会预算办公室的一项分析的支持,该分析称,该法案可能会使高收入美国人受益,同时削减最贫困人口的可支配收入。

“国会预算办公室(CBO)主任菲利普·斯瓦格尔表示:“这些变化不会在家庭之间平均分配。”“该机构估计,一般来说,收入分配中最低十分位数的家庭的资源将会减少,而最高十分位数的家庭的资源将会增加。”

CBO的预测显示,到2027年,最贫困家庭的可支配收入将下降2%,这主要是由于削减了医疗补助计划(针对穷人的医疗保健计划)和Snap(美国的食品券计划)等福利。与此同时,到2027年,收入最高的家庭的可支配收入将增长4%。

近几周,特朗普呼吁采取更多民粹主义措施,例如提高最富裕家庭的所得税税率,取消对对冲基金经理和被称为“附带权益”的私募股权集团的优惠税收待遇,并警告立法者不要过度削减医疗补助。

然而,最终通过的法案版本并没有包含许多针对富人的更严厉的税收条款,但确实包括了比预期更大幅度的医疗补助削减,以安抚强硬的保守派。

尽管如此,该立法还是包含了一些总统在2024年选举中的首要竞选承诺,包括取消对小费和老年人政府养老金支付的税收——他对此感到非常兴奋。

“现在,是我们在美国参议院的朋友们开始工作的时候了,尽快将这项法案送到我的办公桌上!刻不容缓,”他在Truth Social上写道。

原文链接: https://www.ft.com/content/36df52d7-81de-41b8-add0-eb7b66426130

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