财政鹰派希望大幅削减医疗补助和清洁能源支出,而领导人誓言很快举行投票。
华盛顿——共和党高层周三力推就特朗普总统的数万亿美元财政方案进行快速投票,谈判代表表示,他们正在敲定税收减免和支出削减的最终组合,以取悦党内互相争斗的派系。
通过该方案将标志着特朗普取得重大胜利,并朝着延长其2017年税收减免和巩固其他保守派优先事项迈出一步。但该措施的命运预计将取决于最后一刻的决定,最终修改仍在进行中。
众议院议长迈克·约翰逊(共和党,路易斯安那州)在与特朗普和众议院自由党团成员举行白宫会议后表示,“计划是向前推进”。众议院自由党团成员一直要求更大幅度的削减。他说,法案中存在“细微的细节”正在修改,领导人将在晚些时候决定是否在周三晚间或周四早上尝试举行投票。“我相信我们将让这架飞机安全着陆,”他说。
众议员克莱·希金斯(共和党,路易斯安那州),自由党团成员,表示这是一次“富有成效的会议”,议员们正在努力“润色法案的边缘”。
共和党领导层周二晚些时候与蓝州温和派达成协议,这些温和派一直在争取提高州和地方税(SALT)扣除的上限。但他们在共和党的另一边遇到了问题,保守派强硬分子要求加快削减医疗补助支出,并更快地逐步取消清洁能源税收优惠。
财政保守派认为他们已经与白宫达成了隔夜协议,但约翰逊的办公室驳斥了该协议的轮廓,进一步加剧了右翼对领导层计划的不满,知情人士透露。
约翰逊的办公室没有回应有关右翼沮丧的置评请求。一位白宫官员表示,没有达成协议,只是一些如果众议院有足够的票数通过,政府就不会反对的选择。这位官员表示,如果该方案失败,强硬派可能会承担责任。
众议院自由党团主席安迪·哈里斯(共和党,马里兰州),一位财政鹰派人士,表示白宫周二晚些时候提出了一项与能源条款和医疗补助有关的提案,但没有提供具体细节。“众议院自由党团达成了广泛共识,如果该提案包含在方案中,我认为它会通过,”他在周三的一个新闻发布会上说,周围是其他坚持的议员。
共和党以美国历史上最微弱的多数控制着众议院,他们在众议院拥有220名议员,民主党则有212名。在全员出席的情况下,假设所有民主党人都反对,约翰逊最多只能失去三名议员才能通过该提案。至少有六名共和党议员不支持目前的提案。
约翰逊表示,他希望最早在周三,最迟在本周末通过该法案。他一直在与对该法案的制定过程提出诸多反对意见的不满的共和党团体举行马拉松式谈判。
众议员斯科特·佩里(宾夕法尼亚州共和党籍),也是自由党团的成员之一,表示像他这样的反对者不会匆忙达成协议,因为他们正在寻求修改。“这是一个武断的截止日期,”他说。
总体而言,该税收提案将增加军事和边境安全的支出,同时减少医疗补助和食品援助的支出。即将到期的减税政策将永久延长,并且该法案将创建新的减税措施,以暂时实施特朗普总统的计划,取消对小费、加班费和社会保障福利的税收。 与什么都不做(即减税政策到期)的情况相比,预计该提案到2034年将使预算赤字增加近3万亿美元。
众议院规则委员会于周三凌晨1点开始辩论该法案,试图为众议院全体投票做好准备。 委员会会议一直持续到晚上,共和党领导人仍然没有公布该法案的修订细节。
一些顽固派抱怨该法案没有实施足够深入的支出削减,包括没有比提案中目前的文本更早地停止清洁能源税收减免。共和党人可能会修改该措施,将一些医疗补助接受者新的工作要求的开始日期从之前的版本提前,之前的版本是在2029年开始这些变化的。
与此同时,高税收州的温和派人士主张对其选民的州和地方税收抵扣设置更慷慨的上限。约翰逊表示,修订后的协议可能会将上限从众议院筹款委员会先前批准的3万美元提高到4万美元。
民主党人表示,共和党的提案对包括医疗补助和低收入家庭的食物援助在内的安全网项目进行了痛苦的削减,以支付富人的税收减免。
“这项鲁莽的预算会伤害儿童、伤害老年人、伤害家庭、伤害妇女、伤害残疾人士,以及伤害我们国家的退伍军人,”众议院少数党领袖哈基姆·杰弗里斯(纽约州民主党)说。
医疗补助计划为超过7000万低收入和残疾人士提供医疗保健服务。根据该法案将实施的新工作要求,大多数19至64岁之间、没有残疾且没有子女的成年人必须在申请前提供每月工作80小时的证明文件。
无党派的国会预算办公室估计,到2034年,至少有860万人会因这些改变而失去医保覆盖。国会预算办公室周二晚些时候发布的一份分析报告显示,收入最高的10%的家庭将从该法案中获益,而收入最低的10%的家庭将因削减开支而损失家庭资源。
负责医疗补助事务的委员会主席、肯塔基州共和党众议员布雷特·格思里强调,许多失去医保覆盖的人是非法移民,或者是有能力工作却受到新工作要求影响的健全人。
关于该法案的紧张局势在半夜举行的规则委员会会议上达到顶峰,议员们在会上就税收减免、医疗补助和联邦雇员工资的修改问题发生了冲突。
两党的议员都对凌晨1点开始的听证会的时间安排表示不满。有些人睡着了。
规则委员会首席民主党议员、马萨诸塞州众议员吉姆·麦戈文指责共和党人躲避公众。
他说:“为什么不在美国人民可以观看的黄金时段辩论这项法案?现在是凌晨1点,我想现在是关岛的黄金时段。”
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