5月8日,在华盛顿特区白宫的椭圆形办公室里,唐纳德·特朗普宣布一项贸易声明,霍华德·卢特尼克(左起)、JD·万斯以及英国驻美国大使彼得·曼德尔森在一旁观看。摄影师:吉姆·沃森/法新社/盖蒂图片社
特朗普周四表示,根据该协议,英国将加快美国商品的通关速度,并降低对“数十亿美元”的农业、化学、能源和工业出口产品的壁垒,包括牛肉和乙醇。英国政府表示,汽车关税将降至10%,金属关税将降至零。
特朗普和英国首相基尔·斯塔默表示,协议的最终细节将在未来几周内继续谈判,两国政府的声明都明确表示,许多具体问题仍有待日后解决。
这是特朗普自对数十个美国贸易伙伴征收高额关税以来首次发表的声明。 此后,总统暂时搁置了这些关税,以便各国能够与美国达成协议。
特朗普在椭圆形办公室发表讲话,斯塔默通过电话连线加入,特朗普称赞该协议是“对两国来说都是一项巨大的贸易协议”。斯塔默表示,这是“一个真正意义非凡、具有历史意义的日子”,恰逢欧洲二战结束周年纪念日。
在达成他的第一项协议时,特朗普选择奖励一个决定与他谈判而不是报复他的关税的盟友。
“认真、务实地进行室内谈判,以国家利益行事,远胜于作秀式的政治,”斯塔默周四晚些时候在一家汽车工厂的新闻发布会上说道。
尽管两国领导人提到了两国悠久的共同历史,但两国政府的官员仍然需要敲定许多细节,这是一个需要付出巨大努力的过程,这使得协议可能在稍后崩溃。
美国总统唐纳德·特朗普 摄影师:Samuel Corum/Sipa/彭博
该协议激发了华尔街谨慎的乐观情绪,在协议可能成为蓝图的希望下,股市上涨,债券下跌。
特朗普对市场反应表示欢呼,并预测如果国会通过一项延长其减税政策的法案,投资者将会更加受到鼓舞。这些评论促使标准普尔500指数扩大涨幅至盘中高点,上涨约1.5%。
他说:“如果这种情况发生,加上我们正在做的所有这些贸易协议,这个国家将会达到一个高度——你最好现在就去购买股票。”
英国的协议可能为未来与其他经济体达成的潜在协议的形式提供线索。该协议条款范围有限,并保留了特朗普于4月份对英国和其他国家征收的10%基准关税。
但该协议降低了美国对英国钢铁、铝和汽车的关税,以换取美国主要农产品出口的更大市场准入。英国农民将获得13000吨牛肉的免税配额。英国政府表示,英国不会降低对美国进口产品的食品标准。
英国政府表示,根据协议,英国制造商将被允许以10%的关税向美国出口10万辆汽车,而不是之前的27.5%。
商务部长霍华德·卢特尼克告诉记者,劳斯莱斯控股有限公司的发动机和飞机零部件将能够免关税进入美国市场,并且一家他没有透露名称的英国航空公司将购买价值100亿美元的波音公司的飞机。
据知情人士透露,英国航空公司母公司IAG SA准备订购约30架787梦想客机。
双方在一些关键细节上存在分歧,这表明未来可能存在棘手的谈判。
英国政府发布声明称,美国将对来自英国的钢铁和铝制品征收零关税,但白宫在不到一个小时后发布了自己的声明,称他们“将就金属关税达成替代安排”,并且该协议在这些材料上创建了一个“新的贸易联盟”。
仍有待解决的重要问题包括:英国将如何或是否修改其数字服务税,该税收会影响一些主要的美国科技公司。
根据斯塔默政府的一份声明,英国不会根据该协议修改其税收。相反,两国“已同意致力于一项数字贸易协议,该协议将减少英国公司向美国出口所需的文书工作。”
英国方面表示,有关制药业和剩余税收的谈判也将继续进行。特朗普政府将给予英国在特朗普决定征收的任何额外行业关税方面的“优惠待遇”,预计这些关税将包括药品、木材、铜和半导体等产品。
英国和美国预计还将就量子计算、核聚变和航空航天等问题,谈判一项先进技术伙伴关系。
民调显示美国民众对其经济管理能力日益不满,周四的协议表明特朗普正寻求摆脱其将美国关税提高到百年最高水平的计划。在90天的延缓期内,特朗普一直在试图迫使其他国家与美国达成快速协议。英国的关税最初设定为10%,这意味着它没有直接从这一临时缓解中受益。
白宫在声明中表示:“今天的行动也为其他贸易伙伴树立了榜样,以促进与美国的互惠贸易。”
然而,特朗普表示,英国10%的关税税率不会成为与其他国家谈判的模板。
“那是一个很低的数字,他们达成了一笔好交易。许多,一些,将会更高,”特朗普告诉记者。
虽然特朗普将周四的协议描述为他全球关税的副产品,但长期以来双方都有达成协议的共同利益。特朗普在他的第一个任期内就表达了达成协议的愿望,英国也将美国市场视为弥补脱欧后与欧盟失去贸易的关键市场。
斯塔默政府一直在努力通过巩固与其他贸易伙伴的关系来支撑英国经济。周二,它与印度达成了一项具有里程碑意义的协议,并且长期以来一直在与欧盟谈判一项协议。
美国面临着更加复杂的贸易谈判。总统正与中国陷入僵局,中国是美国第三大贸易伙伴,总统对其征收了145%的关税。财政部长斯科特·贝森特和美国贸易代表贾米森·格里尔本周将与他们的中国对等官员展开正式会谈,但特朗普排除了预先降低关税以加速达成协议的可能性。
特朗普于4月2日实施关税,但一周后因债券市场出现恐慌以及投资者抛售股票而退缩。他在谈判期间对几乎所有贸易伙伴维持了10%的关税。英国避免了更高的,所谓的“互惠”关税,因为它是为数不多的美国没有对其产生商品贸易逆差的主要经济体之一。
两国之间的汽车贸易并不平衡,去年美国从英国进口了价值81.9亿美元的新车。根据美国商务部的数据,这超过了美国出口到英国的乘用车和轻型卡车的价值的10倍。
此举为相对较小比例的美国汽车进口提供了缓解。 根据美国商务部的数据,去年从英国进口到美国的汽车和轻型卡车约为 9.6 万辆,价值约 82 亿美元。 相比之下,美国汽车进口的最大来源地墨西哥去年供应了近 300 万辆汽车。
路虎制造商捷豹路虎汽车公司 (Jaguar Land Rover Automotive PLC)、超级跑车制造商迈凯伦 (McLaren) 和阿斯顿马丁 (Aston Martin) 等豪华和专业品牌有望从中受益。
在英国央行决定降息后的新闻发布会上,行长安德鲁·贝利表示,他对报道中的贸易协议表示欢迎,并希望美国能与其他国家达成协议,这可以缓解一些增长风险。
他说:“这将有助于减少不确定性,这很重要。 英国是一个非常开放的经济体。 因此,英国也受到贸易政策和关税对其他经济体的影响。”
虽然特朗普和他的助手们表达了达成协议的意愿,但总统周二继续发出有关贸易政策的混合信号,他淡化了协议的重要性,并表示如果谈判失败,他将简单地向寻求降低关税的伙伴国规定关税水平和贸易让步。
特朗普还对美泰公司发出了新的关税威胁,称如果该公司继续在海外生产玩具,他将对其玩具征收100%的关税。
美国和英国这两个长期以来的热情合作伙伴达成协议所花费的时间,也可能是一个警告信号,即与特朗普政府优先考虑的其他国家(包括日本、印度、以色列和韩国)达成协议可能并非易事。
英国和美国谈判代表在特朗普第一任总统任期内举行了五轮会谈;他的继任者乔·拜登暂停了这些会谈。 经过这一切,周四达成的协议——在英国脱欧五年后——远未达到前首相鲍里斯·约翰逊曾声称可能实现的“尽善尽美”的协议。
原文链接:https://www.bloomberg.com/news/articles/2025-05-08/trump-announces-trade-framework-with-uk-lowering-barriers?srnd=homepage-asia