美国总统唐纳德·特朗普表示,美国将对欧盟针对其新征收的25%钢铁和铝关税的反制措施作出回应,从而增加了他在全球贸易战中进一步升级的风险。

“我当然会回应,”特朗普周三在白宫被记者问及是否会报复时说。“问题是我们的国家没有回应。 听着,欧盟的成立就是为了占美国的便宜。”

特朗普没有具体说明他将采取哪些措施。 美国总统周三生效的金属关税立即引发了欧盟和加拿大的报复,并促使其他国家加强与特朗普政府的谈判,以取消进口税。


欧盟委员会对特朗普最新的贸易攻势做出了迄今为止最强烈的反应。它对美国进口商品启动了“迅速且对等的反制措施”,重新实施了2018年和2020年的平衡措施,并增加了一份新的工业和农产品清单。欧盟表示,其反制措施将适用于价值高达260亿欧元(284亿美元)的美国商品出口,与美国关税的经济范围相当。


“我们对此举深感遗憾,”欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在一份声明中表示。“关税就是税收。它们对商业不利,对消费者来说更糟。”


加拿大周三也宣布对约300亿加元(208亿美元)的美国制造产品征收25%的关税。 这些措施将针对钢铁和铝,以及其他消费品,如电脑和体育用品。 加拿大财政部长多米尼克·勒布朗表示,这些关税与美国新的金属税“一对一”匹配,将于纽约时间周四凌晨12:01生效。


然而,特朗普的举动主要引来了针对美国出口的隐晦威胁,各国目前选择谈判,以避免针锋相对的关税战。这种缺乏快速而广泛的升级预示着未来几个月将就美国希望与每个国家单独设定的、定义广泛的“互惠”关税进行复杂的谈判。


午夜最后期限过去,没有提供任何豁免,包括韩国、台湾、日本和澳大利亚在内的主要亚洲生产商按兵不动,没有立即采取报复行动。英国表示将专注于“迅速谈判达成更广泛的经济协议”。巴西也表示,在考虑报复措施之前,将寻求与特朗普政府达成替代方案,墨西哥表示将等到4月2日之后美国宣布进一步的关税措施后再做出回应。

中国虽然没有明确成为最新贸易攻击的目标,但没有立即回应——但此前有报道称,美国零售商沃尔玛公司敦促中国供应商帮助吸收更高的成本,之后中国约谈了沃尔玛公司。

由于2月份通胀数据低于预期,美国股市在连续两天大幅下跌后上涨。此前,标普500指数面临技术性回调的抛售,股市因此上涨。但对特朗普政策的担忧情绪持续影响市场情绪,美国基准指数一度下跌,此前加拿大公布了其报复性措施。


在政治上,特朗普扩大贸易攻势之举正值他第二任期开始七周的危险关头。他迅速将美国经济重新打造为全球制造业强国的努力,已经扰乱了金融市场,惊吓了仍然受到疫情时期通货膨胀困扰的消费者,并在美国企业界日益增长的不确定性中加剧了人们对经济衰退的担忧。


尽管美国利益攸关方,包括美国最大的铝生产商美国铝业公司,进行了最后一刻的游说,但特朗普仍坚持征收金属关税。该公司警告说,关税将危及数万个工作岗位,同时提高已经感受到家庭预算压力的美国人的物价。

总统是在一些国内行业高管的支持下采取行动的,他们表示,这些保护主义措施可以提高美国生产商的利润,并将钢铁和铝的工作岗位从海外带回。

钢铁和铝关税是特朗普计划在美国经济周围建立重要壁垒的一部分,他认为这些举措对于重新平衡一个“掠夺”美国的全球贸易体系是必要的。然而,他对某些关税的犹豫不决,让人对其决心产生了疑问。


特朗普上周允许对加拿大和墨西哥实施25%的关税,与非法毒品和移民有关,但几天之内宣布对北美贸易协定涵盖的商品实行为期一个月的豁免。与此同时,他对中国的类似关税提高了一倍,达到20%。

特朗普的钢铁和铝材命令恢复并扩大了他2018年对这些金属征收的关税,并禁止对用这些金属制成的产品进行豁免。这意味着,根据全球贸易预警组织的研究,除了原材料钢铁和铝材外,价值约1500亿美元的进口消费品将受到新关税的影响。

特朗普的第一届政府为主要供应商(包括加拿大、墨西哥、巴西和欧盟)提供了豁免,因此有些月份,只有不到一半的进口商品受到关税的影响。政府官员警告说,不要期待未来会有类似的豁免。

他还打开了对铜征收关税的大门,铜是全球经济的关键矿产,他已指示商务部调查贸易限制。

关税焦虑
对关税和特朗普政府裁员推动将扼杀美国经济增长的担忧,加剧了全球市场持续三周的动荡。


“交易员和投资者确实感受到了这些关税上涨带来的压力,”马来亚银行证券(Maybank Securities)新加坡机构股票销售主管黄国雄(Kok Hoong Wong)表示。“我们越来越多地将贸易冲突升级纳入定价考量。”

特朗普的顾问们正在制定所谓的针对全球贸易伙伴的“互惠”关税,最早可能在4月2日生效。他还承诺对汽车、半导体、药品、木材和农产品征收关税。

许多美国制造商支持特朗普对钢铁和铝征收关税,他们认为,受到补贴的外国竞争对手——尤其是中国,其产量超过了国内消费量——不正当地试图主导该行业,从美国供应商手中夺走市场份额和就业机会。他们认为,金属工业对美国的工业基础和国家安全至关重要。

“加强钢铁和铝关税”将有助于激励“企业提高产量,进行新的投资并雇用工人”,美国制造业联盟主席斯科特·保罗说,该联盟的成员包括美国钢铁制造商和工人。“将衍生钢铁产品包括在内非常有意义,以确保进口商无法玩弄制度,并且生产这些产品的美国公司拥有公平的竞争环境。”

包括纽柯公司、美国钢铁公司、克利夫兰-克里夫斯公司和钢铁动力公司在内的全美最大的钢铁制造商上周敦促特朗普“抵制”要求豁免的呼声,并警告说,之前的豁免导致进口激增,导致价格下跌,利润缩水。

在豁免之前,特朗普2018年的关税帮助提高了钢铁和铝的价格,并减少了进口。

由于建筑需求低迷、原材料通胀和高昂的借贷成本打击了它们的盈利,美国钢铁行业正经历自特朗普第一个任期以来最糟糕的一年。虽然2024年进口有所增加,但仍低于2022年和2021年。钢铁库存接近多年来的高位,堆积在仓库中,等待需求的增长。

关税给铝行业带来了更复杂的挑战。与美国钢铁制造商不同,铝生产商拥有更大的全球足迹。美国消费的金属中,超过一半是在加拿大生产的,那里最大的生产商是力拓集团和总部位于匹兹堡的美铝公司。

据知情人士透露,美铝首席执行官William Oplinger、力拓代表、美国铝业协会主席和其他人士最近直接参与了游说特朗普政府,以避免对加拿大进口商品征收额外关税。由于讨论是私下的,这些人士要求不具名。

Oplinger预测,25%的关税将带来毁灭性的后果,包括损失约20,000个美国铝行业直接就业岗位和另外80,000个间接就业岗位。

经济学家预测,关税可能会推高一些严重依赖国外特种钢供应的国内行业的成本。这包括石油工业,该行业在油井使用钢管和其他材料。钢铁和铝的价格上涨也可能以更昂贵的汽车、电器甚至罐装饮料的形式转移到消费者身上。

总统计划的支持者认为,关税最终将有助于推动更多制造业进入美国。虽然即使是总统也承认,他对美国消费者发起的更广泛的关税攻势可能会带来一些短期的经济痛苦,但政府官员表示,延长减税和增加国内能源生产应该有助于抵消这些成本。

尽管许多受到新关税影响的国家没有采取报复行动,但他们对这些举措也并不满意。 澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯告诉记者,特朗普政府的行动“完全没有道理”,是一种“经济自残”行为。

阿尔巴尼斯说:“这违背了两国持久友谊的精神,并且从根本上违背了我们的经济伙伴关系在 70 多年中带来的好处。”

原文链接:https://www.bloomberg.com/news/articles/2025-03-12/trump-tariffs-on-steel-aluminum-take-effect-with-no-exemptions?srnd=homepage-asia

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