南华早报：特朗普对中国进口商品征收34%的互惠关税，作为“解放日”方案的一部分

应用介绍

关税是唐纳德·特朗普总统表示的，将纠正多年来其他国家“敲诈”美国的“不公平”贸易。

美国总统唐纳德·特朗普周三宣布对中国进口商品征收34%的关税，并将其作为旨在重塑美国贸易政策的一揽子“解放日”计划的一部分。

特朗普周三在白宫玫瑰园发表讲话时说，“我们将收取34%的优惠互惠关税”。

特朗普举起一张图表，上面列出了众多美国贸易伙伴以及他说他们向美国收取的关税。

这些计算反映了“他们所有关税、非货币壁垒和其他形式作弊的综合比率”，并解释说美国将向其他国家收取大约相当于他们向美国收费一半的费用。

他说，中国对美国征收67%的关税，并指出该数字包括货币操纵和贸易壁垒的影响。

对中国进口商品征收的新34%关税反映了10%的普遍基准税率加上24%的特定国家税率。10%的税率将于4月5日生效，而更高的互惠关税将于4月9日生效。

几个月来，特朗普一直誓言要征收互惠关税，以匹配其他国家对特定商品征收的更高关税率，并抵消使美国出口处于不利地位的非关税壁垒。

他说，新的征税将纠正多年来“不公平”的贸易，在此期间，其他国家一直在“敲诈”美国。

在他的第二个任期内，特朗普已经在2月份和3月份对中国商品实施了两轮10%的关税。 他列举了广泛的理由来支持征收关税，包括保护国家安全，解决知识产权盗窃等贸易行为，减少美国贸易逆差以及重振国内制造业。

特朗普周三在华盛顿玫瑰园宣布对美国贸易伙伴实施对等关税时，举着一份来自美国贸易代表办公室的文件。照片：EPA-EFE

对中国加征额外关税的理由是为了打击特朗普所说的中国在芬太尼供应链中的作用，但他周三没有重复这一论点。

另外在周三，特朗普发布了一项行政命令，旨在于5月2日开始结束对来自中国的低价值货运的关税豁免——依据“微量”规则。

该政策为价值低于800美元的包裹提供免税待遇，特朗普于2月份首次试图取消对中国的豁免，但由于物流问题，实施暂停。

预计这项改变将对来自中国大陆和香港的低成本货运产生重大影响，特别是来自Temu和Shein等电子商务巨头的货运。2024年，美国海关和边境保护局平均每天处理超过380万件微量包裹，其中很大一部分来自中国。

在白宫，特朗普将他对中国的行动描述为“严厉的爱”。

“我非常尊重中国国家主席习近平，非常尊重中国，但他们过去一直在占我们很大的便宜，”他说。

目前尚不清楚北京计划如何回应周三的措施。针对关税公告，中国驻华盛顿大使馆发言人刘鹏宇表示：“中方对加征额外关税的立场一向是一贯和明确的。”

“中方认为保护主义没有出路，贸易和关税战没有赢家。”

自上任以来，特朗普对盟友和竞争对手都采取了时断时续的关税策略，利用关税威胁来获取让步。

3月份，在实施全球钢铁和铝关税之前，特朗普曾警告称，如果安大略省暂停对美国出售的电力征收计划中的附加费，将对加拿大钢铁和铝征收额外25%的关税。

上周，特朗普表示，如果北京支持字节跳动将其短视频应用TikTok出售给美国买家的协议，他将考虑降低对中国的关税。

针对这些声明，位于华盛顿的亚洲协会政策研究所副所长温迪·卡特勒表示，这些关税“将给我们的贸易伙伴带来冲击，并将损害美国经济”。

她补充说：“我们的亲密伙伴似乎受到了与我们的竞争对手类似的待遇，（中国大陆）的互惠关税税率仅比台湾略高。”她指出，考虑到台湾开放的经济以及在美国的大量制造业[外国直接投资]项目，这“难以理解”。

中国已经对特朗普第一轮关税实施了报复性措施。

2月份，北京对来自美国的煤炭和天然气征收15%的关税，并对石油、农业设备、高排放车辆和皮卡车征收10%的关税。

一个月后，随着华盛顿再次实施10%的关税，中国对家禽和农产品征收关税，包括对鸡肉、小麦、玉米和棉花征收15%的关税，对大豆、猪肉、牛肉、水果、蔬菜和乳制品征收10%的关税。中国还暂停进口美国原木，并禁止三家公司向中国出口大豆。

根据北京商务部的数据，一些目标产品——大豆、天然气及相关燃料、原油和乘用车——是中国2023年从美国进口的前四大商品。

《纽约时报》的一项分析显示，中国的关税将影响美国数百万个在2024年投票支持特朗普的县的就业岗位。

虽然关税对美国消费者和行业的全面影响还有待观察，但对中国制造商的影响也存在不确定性，中国3月份的工厂活动达到12个月来的最高水平。

除了报复性关税外，北京还将更多美国公司列入其实体和出口管制清单。

今年2月，北京将拥有Calvin Klein的美国服装公司PVH以及生物技术公司Illumina列入不可靠实体清单，限制它们与中国的贸易或在该国进行新的投资。

它还将包括钨、碲、铋、钼和铟在内的一些关键矿物添加到其出口管制清单中。

3月，北京又将10家美国公司列入不可靠实体清单，理由是它们参与对台军售。 它还将15家美国公司（其中一些与国防和安全有关）列入出口管制清单，这意味着这些公司需要获得特别批准才能接收“军民两用”物品的货物，这些物品既有民用也有军事用途。

与此同时，北京在世界贸易组织提起了正式争端。 它还在2月份对美国科技巨头谷歌展开了反垄断调查。

包括搜索、Gmail和谷歌地图在内的大部分谷歌服务在中国大陆都无法使用，但这家美国科技巨头在该国保留了一些业务，特别是广告业务。

3月，中国对美国光纤产品发起了中国首例反规避调查。

周一，美国贸易代表办公室发布了一份百科全书式的外国国家政策和法规清单，它认为这些政策和法规是贸易壁垒。

根据该报告，2023年中国最惠国待遇下的平均关税税率为7.5%。

尽管存在贸易紧张关系，北京和华盛顿一直保持着沟通渠道，包括最高级别的沟通，特别是在上月末，以期为周三的公告做准备。
中国国家主席习近平于3月28日与外国商界领袖举行了一场备受瞩目的会晤，其中包括联邦快递的拉杰什·苏布拉马尼亚姆等美国首席执行官。

几天前，中国国务院总理李强和副总理何立峰会见了支持特朗普的蒙大拿州共和党参议员史蒂夫·戴恩斯，呼吁进一步努力保持官方外交和贸易渠道畅通。

此外，中国商务部长王文涛与美国商界精英举行了一系列旋风式的会晤，其中包括苹果公司的蒂姆·库克和波音全球总裁布伦丹·尼尔森。

然而，即使是对特朗普关税持批评态度的议员也在周三将对中国征收关税与对加拿大等盟友征收关税区分开来。

参议院民主党领袖查克·舒默在特朗普宣布之前表示：“可能当我们像在中国一样受到全面不公对待时，可能需要采取更广泛的做法。”

“但当涉及到加拿大、墨西哥和欧洲时，我们之间的关系如此复杂和相互交织，这种做法只会伤害一个群体：美国人民。”

原文链接： https://www.scmp.com/news/us/diplomacy/article/3304971/trump-announced-34-reciprocal-tariffs-chinese-goods-part-liberation-day-package?module=top_story&pgtype=homepage