加拿大对美国新关税采取反制措施，双方就谈判破裂相互指责
加拿大总理马克·卡尼在周六渥太华举行的新闻发布会上谈到了贸易争端。戴夫·陈/法新社/盖帝图像
多伦多——在美国和加拿大贸易官员进行了数周的马拉松式谈判后，一项协议已近在眼前。
周二晚间，距离美国对加拿大商品征收一系列惩罚性新关税生效还不到两小时，特朗普总统在社交媒体上宣布达成“协议”，并将生效日期推迟三天，以便官员们有时间敲定细节。
加拿大总理马克·卡尼表示，谈判代表已取得“实质性进展”。加拿大负责美加贸易的部长多米尼克·勒布朗和美国贸易代表詹姆森·格里尔次日并肩站在格里尔办公室外，满面笑容地告诉记者，他们已经解决了双边关系中的几个问题，协议即将达成。
但周五晚些时候，谈判在最后一刻破裂——这使得美加关系陷入混乱，引发了这两个年贸易额近9000亿美元的邻国之间争端可能升级为全面贸易战的可能性，并再次引发了对美墨加协议未来的疑问。
双方都将谈判破裂归咎于对方。
周五晚上11点30分刚过，格里尔表示，加拿大退出了谈判桌，并提出了新的要求，但没有具体说明是什么。他说，加拿大拒绝了一项协议，他称该协议为加拿大提供了“我们市场上任何主要出口商的最佳待遇”。结果，针对200亿美元加拿大商品（约占其对美出口的5%）征收50%的关税于午夜生效。
卡尼表示，加拿大官员“本着诚意”致力于达成协议，但美国提出了“不公平”的新条款，损害了加拿大的主权，并暴露了美国“对真正的经济伙伴关系承诺”的局限性。他还表示，加拿大将在9月8日（劳动节后一天）对钢铁、乳制品和电器等美国商品征收等额报复性关税。
“去年春天，我警告说美国正试图击垮我们，以便拥有我们，我承诺这永远不会发生，”卡尼周六上午在渥太华举行的一个小时新闻发布会上说，“我们正在履行这一承诺。加拿大正在变得更强大，对美国的依赖也更小。”
白宫、商务部和美国贸易代表办公室没有立即回应置评请求，而特朗普在周日凌晨1点后在社交媒体上写道，美国农民被加拿大征收了“巨额关税”，他表示加拿大“想要成为一个州的利益，但却不想成为一个州。”
格里尔周六重复了特朗普政府经常提出的抱怨，即美国北方邻国是少数几个对总统关税进行报复的国家之一。
他周六在接受“福克斯与朋友周末”采访时说，美国曾提议“削减对它们的关税”。“他们一直都有最好的协议，他们仍然会有一个更好的协议，但他们不想要。”
这场争端势必会进一步瓦解两国之间已经恶化的关系。自重返白宫以来，特朗普对加拿大商品征收关税，多次质疑加拿大作为国家的生存能力，并威胁要将其变为美国的第51个州。这些威胁和经济侵略激怒了加拿大人，他们抵制美国旅游和商品。
卡尼周六表示，这些关税构成了对加拿大的“袭击”。他告诉记者：“当你受到攻击时，你就处于战争之中，而我们受到了攻击。”
特朗普援引大萧条时期一项从未动用过的法律条款，对加拿大征收新关税。他上个月表示，征收这些关税是为了回应加拿大大多数省份对美国酒精的禁令、对本国乳制品行业的保护以及对某些美国汽车的配额和关税。
加拿大去年实施的许多措施是为了报复特朗普政府早些时候征收的关税，其中包括对汽车、钢铁、铝和林产品等特定行业的最高达50%的关税。加拿大官员和贸易法专家认为这些关税违反了特朗普在第一个任期内谈判达成的《美墨加协定》。
连接密歇根州和加拿大安大略省的蓝水大桥。BRETT GUNDLOCK/BLOOMBERG NEWS
上个月新关税的威胁促使两国官员举行了一系列高级别会议。卡尼长期以来一直表示，他不会接受“糟糕的协议”，民意调查显示这种做法得到了加拿大人的广泛支持。周六，导致谈判在最后一刻破裂的争议轮廓逐渐明朗。
加拿大官员寻求达成一项协议，以避免新的关税并大幅缓解现有关税。作为交换，该国准备让步于美国的几项要求，包括取消对美国汽车、钢铁和铝的报复性关税。卡尼还将推动各省领导人结束对美国酒精的禁令。
据知情人士透露，就在特朗普延长关税期限后不久，谈判代表们接近达成一项协议：美国将把钢铁和铝的关税从50%降至25%，并将主要汽车关税从25%降至15%。但美国业界的反对和特朗普政府内部的激烈争执导致这些关键协议条款泡汤。
特别是，一些国内铝产品生产商认为，虽然原铝关税可以降低，但美国应维持对用这种金属制成的下游产品征收50%的关税，知情人士说。
知情人士称，商务部长霍华德·卢特尼克在内部支持他们的主张，认为美国应该对他的机构管理的部门关税采取更强硬的立场。知情人士称，卢特尼克参与贸易谈判令加拿大人担忧。过去，他曾称加拿大人“很差劲”，并批评他们的谈判策略。
美国随后提出了旨在维持对某些下游金属产品（包括由铝制成的产品）高关税的提议，并为以较低关税率进入美国的钢铁数量设定了配额。知情人士称，这些相互冲突的提议最终导致整个部门关税协议破裂。
卡尼周六拒绝直接评论卢特尼克是否是达成协议的障碍。但他确实表示美国谈判代表之间存在意见分歧。总理表示，虽然加拿大谈判团队是团结一致的，“但美国政府就不能这么说了。”
卡尼详细说明了其他几项据称是最后一刻提出的要求，他表示该国不会同意。这些要求包括削弱加拿大对法语和文化的保护，以及限制加拿大与其他国家达成贸易协议的努力。“这是一场权力游戏，”卡尼说，“这成了一个主权问题。”
另一个症结是汽车关税。美国目前允许汽车制造商就其车辆中美国零部件的含量获得关税回扣；加拿大和墨西哥一直推动将这些回扣扩大到所有北美零部件。但美国官员对此持抵制态度。
卡尼说，在最后一刻，美国谈判代表试图将中型和重型卡车排除在汽车关税减免之外，而没有“给出理由”。他补充说，这“显然是一个巨大的变化”，并会使加拿大汽车生产“随着时间的推移变得更不经济”。
“简而言之，”卡尼说，“他们要价太高，提供的太少。”
原文链接：https://www.wsj.com/economy/trade/canada-announces-new-post-labor-day-tariffs-ef1de8e1?mod=economy_lead_story
