现在，政府成为了前沿模型和大部分算力的守门人。
新闻充斥着关于与伊朗达成一项不光彩的和平协议如何预示着美国实力衰落的报道。这个结论简直错得离谱。6月12日，特朗普政府命令Anthropic禁止外国人使用其最新、最强大的前沿人工智能模型Fable和Mythos。一瞬间，所有人都明白美国政府可以决定谁能使用世界上最重要的技术。你不可能比这更强大了。
政府是在回应Fable的一个所谓的“越狱”，即一个可以绕过防御措施的提示，这些防御措施旨在防止其被用于黑客攻击电脑或制造生物武器等用途。很有可能，政府希望Anthropic为所有人关闭这些模型，而针对外国人只是一种达到目的的手段。果然，Anthropic照做了，尽管它声称对其模型的担忧被夸大了。这项命令的法律依据仍不明确，而且这项禁令似乎不太可能持久。
然而，重要的是，这次事件表明，能否在全球范围内获得最佳人工智能可能取决于白宫的一项决定。今年3月，美国政府将Anthropic列为“供应链风险”，表明它已准备好践踏前沿人工智能公司。现在，它又表明它也准备践踏用户。
美国必须决定如何运用这种巨大的新力量。世界其他国家必须决定如何应对。即便各国已在国防到贸易等所有领域为美国可能出现的不可靠性做好了准备，现在它们还不得不面对一种新的被世界最大经济体束缚的方式。
这不是美国第一次试图限制前沿技术的获取。二战后，美国停止帮助英国的核武器计划。20世纪70年代现代密码学兴起时，美国曾阻止出口，后来才接受了拥有安全盟友与利用秘密增强自身进攻能力之间的权衡。山姆大叔至今仍拒绝与盟友分享其最先进的军事装备。美国独占F-22战斗机；盟友则获得了F-35。
然而，控制一项技术的获取取决于其性质以及竞争对手独立开发该技术的能力。在英国开发出自己的技术后，美英核合作于20世纪50年代恢复；对其他国家，美国则使用了1968年的《核不扩散条约》。密码学方法无法被限制，最终公之于众。许多国家都具备网络攻击能力。
前沿人工智能与所有这些例子都有相似之处。如果最先进的模型能够瘫痪关键基础设施，或帮助用户制造大流行病原体，那么，就像核武器一样，它们对公众来说过于危险。但正如密码学算法一样，很难确保先进的专有能力永远不会被复制。任何人都可以下载的开源模型可能会不断发展和扩散。在网络安全领域，微小的失衡就能带来巨大的优势：如果攻击者拥有第5版而防御者仍停留在第4版，且更好的模型仅仅发现一个额外的漏洞，那么弱势一方就会被攻破。随着人工智能被嵌入军事硬件中，类似的逻辑也可能适用于战场。
然而，美国在人工智能领域保持领先并向外国人出售其技术具有巨大的经济利益。许多Anthropic公司的员工并非美国人，因此受到了禁令的影响；冻结美国最顶尖实验室的人工智能研究将是弄巧成拙。该公司还表示，其80%的消费者用户在海外。过去十年，随着美国技术蓬勃发展，欧洲向美国支付的知识产权费用增长了五倍。美国不应该给世界其他国家一个与第二大人工智能强国中国联手的理由。
这可能导致一种访问层级。美国将严密守护其最强大的能力，以在网络攻击和军事能力方面保持优势。次优的选择可能提供给盟友——相当于F-35战斗机。而一个经过充分限制的模型可能会以制造商能设计的最佳安全措施出售给世界。
这样的未来会让美国的盟友感到不安，它们与Anthropic等公司根本无法匹敌。它们已经易受特朗普先生在贸易、联盟、美元体系等方面的讨价还价的影响。人工智能可能成为最重要的筹码。诚然，这种依赖是双向的：美国需要荷兰的光刻机和台湾的晶圆厂。外国人也总是可以避开Anthropic或OpenAI，转而选择足够好的开源替代品。
然而，运行模型需要计算能力，而美国在这方面拥有的能力可能是欧洲的15倍，而且持续投资也多得多。如果SpaceX（其股价在6月12日上市后飙升）实现了其在太空建立数据中心的愿景，这种差距不太可能缩小。《欧洲2031》这篇关于人工智能未来的悲观文章，描绘了欧洲沦为附庸的地位，其网络安全、国防和经济的许多领域都将依赖美国的模型和计算。
许多国家会得出结论，它们比以往任何时候都更需要美国。它们仍然可以增强自己的议价能力。计算能力如此匮乏，以至于几乎在任何地方建造数据中心都有意义，但各国似乎没有意识到其中的利害关系。在截至2025年6月的七个月中，英国对新电网连接的需求从41吉瓦飙升至125吉瓦，是高峰电力需求的两倍多。OpenAI于4月暂停了在该国的一个数据中心项目，理由是法规和昂贵的能源。
象征性姿态
在整个欧洲，更多的能源、更便捷的规划和更宽松的模型制造商规则将有所帮助。在东亚，台湾、日本和韩国必须整合而不是重复努力。所有国家都应避免政府试图引导投资的虚假承诺。目标不应是保护主义，而是确保美国不是唯一一个人工智能生态系统能够蓬勃发展的经济体。正如在贸易和国防领域一样，应对山姆大叔的交易转向，不是抱怨联盟，而是要增强自身实力。■
