美国联邦储备委员会最新任命的决策者,由唐纳德·特朗普总统任命,于周一阐述了他积极降息的理由。他的观点与总统的要求一致,但也使他在央行中显得与众不同。
州长斯蒂芬·米兰在加入美联储后的首次政策演讲中表示,由于关税、移民限制和税收政策的影响,今年的中性利率——即既不刺激也不抑制经济的政策利率——已被推低。
这意味着应该大幅降低利率,以防止损害经济,他说。
“结果是,货币政策已经进入限制性区域,”米兰周一在为纽约经济俱乐部活动准备的讲话中表示。“将短期利率大致收紧2个百分点,可能会导致不必要的裁员和更高的失业率。”
米兰参加了上周的联邦公开市场委员会会议,会上决策者自去年12月以来首次降息25个基点,降至4-4.25%的区间。米兰对此表示异议,更倾向于降息50个基点。
在被任命为美联储理事之前,米兰曾担任白宫经济顾问委员会主席。他并没有辞去该职位,而是处于无薪休假状态。他作为理事的任期将于1月底到期,但目前尚不清楚他会留任多久。
米兰在上周发布的利率预测中表示,他倾向于今年总共降息1.5个百分点。他认为,由于他对中性利率的估计如此之低,更快地向中性利率靠拢会更好。
相比之下,美联储19位官员的预测中位数是再降息50个基点。
“这不是恐慌——恐慌性的举动会是75个基点或更多,”米兰在演讲后的问答环节中说。“我并不恐慌,我只是看到,你显著高于中性利率的时间越长,风险就越大。”
米兰补充说,他很可能会在未来的美联储会议上继续持不同意见。
“在我的观点改变之前,我会继续为我的观点辩护,如果这意味着继续持不同意见,那就意味着继续持不同意见,” 米兰说。“我不会为了创造一种实际上不存在的共识的假象,而投票支持我不相信的东西。”
对米兰演讲的最初反应是怀疑的。
“我很难相信美联储目前的政策是温和限制性的,” RSM 首席经济学家 Joe Brusuelas 说。他补充说,金融状况是宽松的,劳动力市场仍然接近充分就业——这两者都不支持利率具有高度限制性的观点。
中性利率下降
米兰概述了他认为目前中性利率较低的几个方面。 他说,移民大幅减少、关税收入以及今年税收立法带来的经济增长都应该压低利率。
“我认为,未能充分考虑到边境和财政政策变化对中性利率的强大下行压力,导致一些人认为政策的限制性低于实际情况,”他说。
一些政策,比如取消监管——他称之为“经济增长的重大阻碍”——可能会提高中性利率,但米兰表示,财政政策可能更显著地降低了中性利率。
他估计的中性利率约为2.5%,远低于美联储官员预测中值的3%,尽管其他几位政策制定者也预测中性利率低于3%。然而,米兰是唯一一个呼吁迅速达到这个水平的人。
周一,米兰还表示,他可能支持取消美联储精确的2%通胀目标,称通胀非常难以衡量。但他强调,只有在美联储持续达到目标后才能进行此类改变,以避免给人留下美联储在移动目标(门柱)的印象。
显著差异
米兰的观点与其他周一发表讲话的美联储官员的观点截然不同,他们都没有表示准备在10月28日至29日在华盛顿举行的政策制定者会议上支持再次降息。
三位先前对通胀表示更大担忧的政策制定者表示,由于物价仍高于央行2%的目标,美联储应谨慎对待进一步放松政策。
圣路易斯联储主席阿尔贝托·穆萨莱姆表示,他只会在某些情况下支持进一步降息。
如果劳动力市场进一步出现疲软迹象,我将支持进一步降低政策利率,前提是高于目标通胀持续存在的风险没有增加,且长期通胀预期保持稳定,”穆萨莱姆表示。
克利夫兰联储主席贝丝·哈马克表示,通胀仍然过高,官员们应谨慎降息,以避免经济过热。
她表示,在本月降息后,政策仅“非常温和地”具有限制性。“我担心如果我们解除对经济的这种限制,事情可能会再次开始过热。”
亚特兰大联邦储备银行行长拉斐尔·博斯蒂克周一在《华尔街日报》发表的采访中表示,他对现在就宣布支持再次降息犹豫不决。
博斯蒂克在采访中说:“我担心通货膨胀长期以来一直过高。” “所以今天我不会采取行动或赞成这样做,但我们会看看会发生什么。”
原文链接:https://www.bloomberg.com/news/articles/2025-09-22/fed-s-miran-says-policy-too-tight-risking-higher-unemployment?srnd=homepage-americas