总统高级顾问斯蒂芬·米兰周四在参议院委员会面前作证,几乎可以肯定会获得确认。


特朗普总统试图加强白宫对联邦储备系统控制的行动周四面临重大考验,参议院委员会正在权衡是否确认白宫高级经济顾问斯蒂芬·米兰进入央行理事会。

参议院银行委员会的听证会将首次迫使共和党参议员们在他们过去对美联储独立性的支持和他们不愿与特朗普对抗之间做出权衡。总统曾试图解雇一位美联储理事,并公开指责央行未降低利率。

在上周的一次内阁会议上,总统强调了他希望更直接地影响利率政策,包括通过米兰的确认。“我们很快就会占据多数席位,” 特朗普说。

总统表示,高利率不必要地增加了联邦借贷成本,从而加剧了巨额预算赤字。美联储官员一直不愿大幅降息,因为企业正在考虑是否能够提高价格以避免关税造成的成本挤压。

副总统JD·万斯上周表示,美联储传统上独立于白宫控制“有点荒谬”和“反民主”。在接受《今日美国》采访时,他说特朗普“比”美联储“官僚”更“有能力”决定利率应该如何设定。

特朗普上周试图以未经证实的抵押贷款欺诈指控解雇美联储理事莉萨·库克,突显了这一推动。这是任何总统第一次试图罢免美联储理事。库克正在联邦法院挑战她的解雇,她的律师周二在一份文件中表示,她从未犯过抵押贷款欺诈。

这次试图解雇表明,白宫愿意侵蚀数十年来赋予美联储官员自主权来设定利率的规范,他们认为这是在低通胀和健康的劳动力市场之间取得平衡所必需的。

米兰的确认实际上没有疑问,他目前是总统经济顾问委员会主席。共和党在参议院拥有53-47的多数席位。他们在3月份以党派划线的方式确认了他担任现职。而且没有共和党人对他最近的提名表示反对。

史蒂芬·米兰上个月在白宫。照片:安德鲁·哈尼克/盖蒂图片社

但白宫官员正在寻求一个异常快速的时间表,因为他们希望米兰能在9月16日至17日的联邦公开市场委员会下次利率制定会议之前获得确认。在特朗普的第一个任期内,他的美联储提名人需要几个月的时间才能通过确认程序。

以下是周四听证会上需要关注的三个要点,听证会于美国东部时间上午10点开始。

1. 共和党人是否愿意公开捍卫美联储的传统独立性,还是会暗示接受特朗普打破常规的货币政策方式。
银行委员会的三名共和党人——北卡罗来纳州的汤姆·蒂利斯、南达科他州的迈克·朗兹和路易斯安那州的约翰·肯尼迪——比其他共和党同僚更支持美联储在制定货币政策方面的独立性或美联储主席杰罗姆·鲍威尔的领导。

蒂利斯周三表示他准备支持米兰的提名,但他告诉记者,“我对任何可能使美联储真正受到行政部门直接控制的举动都不感兴趣。我认为这没有意义。”据 Politico 报道,他在另外的评论中表示,在法院对特朗普是否有权解雇库克作出裁决之前,他不会支持填补库克的席位。

如果所有民主党人都投反对票,共和党人可能需要银行委员会的一致支持才能推进总统的选择,他们在银行委员会中拥有 13 比 11 的多数席位。

2. 鉴于米兰过去曾呼吁加强总统对货币政策的控制,他将如何解释他对美联储独立性的看法。
在周四的开幕词中,米兰承诺维护美联储的独立性,并维护央行国会授权其寻求低通胀和健康的劳动力市场。

“在我看来,中央银行最重要的工作是防止经济萧条和恶性通货膨胀。货币政策的独立性是其成功的关键要素,”他说。

米兰在去年的一篇论文中认为,如果总统能更容易地替换美联储官员,美联储就能更好地免受日常政治压力的影响。米兰与一位合著者丹尼尔·卡茨(现任财政部长斯科特·贝森特办公室主任)还呼吁禁止美联储理事在任期结束后四年内于行政部门任职。


“切断美联储与行政部门之间的旋转门对于减少官员为总统的短期政治利益采取行动的动机至关重要,”他们写道。

一个悬而未决的问题是,米兰在预计获得美联储理事会确认后,是否计划放弃其在白宫的现有职位。据知情人士透露,白宫官员一直在考虑一项不同寻常的安排,即米兰在明年年初结束其美联储任期后,或许能够返回其在参议院确认的经济顾问委员会职位。

3. 米兰如何调和总统降低利率的愿望与他之前对通胀风险的警告。
去年秋天,米兰猛烈抨击美联储决定开始从二十年来的高位降低利率,称美联储官员并没有认真地将通胀率降至2%的目标。

“我想不出还有什么比联邦储备委员会中那些无法通过民主方式罢免的官员,在国会授权‘稳定物价’的情况下,默认接受永久性高通胀更‘深层政府’,更腐蚀我们的民主,”他在去年九月在他的社交媒体账户上写道。他后来表示,该帖子“措辞夸张”。

米兰当时表示,他对美联储的行动感到非常困惑,而且发生在总统大选前近两个月,他不禁得出结论,他们的动机是出于政治目的——鲍威尔和他的大多数同事都断然拒绝这一指控。

尽管美联储首选的通胀指标略高于去年同期,但米兰表示,他不再认为通胀是一个担忧。

米兰表示,他对管理通胀中的权衡取舍的看法没有改变。相反,他说总统的政策——包括减税、减少移民和放松对企业的监管——可能会释放出非通胀的经济增长。

原文链接: https://www.wsj.com/economy/central-banking/trump-fed-nominee-stephen-miran-hearing-a8255a6b?mod=economy_lead_pos2

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