美国政府与全球两大芯片制造商之间的出口收入协议,在唐纳德·特朗普颠覆性贸易体制的背景下,开启了一个新的局面。
英伟达公司(Nvidia Corp.)和超威半导体公司(Advanced Micro Devices Inc.)同意向美国政府支付部分对华芯片销售收入的15%。这些芯片——英伟达的H20 AI加速器和AMD的MI308芯片——此前被特朗普政府禁止,并需出口许可证才能销售。
“说这种做法不寻常或是前所未有都是极大的低估。”曾担任美国贸易谈判代表、现任新加坡ISEA—尤索夫伊萨研究所的斯蒂芬·奥尔森(Stephen Olson)表示。“我们看到的实际上是美国贸易政策的货币化,美国公司必须向美国政府支付费用才能获得出口许可。如果真是这样,那我们已进入一个新的危险领域。”
贸易专家称,这项芯片收入支付安排可能面临法律挑战,因为它可能被视为出口税,而根据美国宪法,出口税是不被允许的。自今年1月特朗普重回白宫以来,这一提案是政府对商业和金融的最新直接干预。除了混乱的关税战和对现任美联储主席的持续批评,特朗普还利用其Truth Social平台做了各种事情——从呼吁首席执行官辞职到对企业广告活动发表点评。
特朗普的交易性政策方式使他批准了美国钢铁公司以141亿美元的价格出售给日本的新日铁公司,此交易包括如遵守美国国家安全规则和给予美国政府“黄金股份”等附加条款。日本、韩国和欧盟都承诺在美国投资数十亿美元,从而帮助确保15%的关税税率,同时,像苹果公司这样的公司也通过承诺投资数千亿美元避开了关税。
据新加坡Hinrich基金会贸易政策负责人Deborah Elms表示,英伟达和AMD的收入分成协议可能会促使白宫针对其他行业和商品采取行动。
“上限是天空,”她说。“你可以提出各种公司特定、国家特定的方案,说‘没有其他人可以贸易,但如果你直接付钱给我们,那么你就有能力进行贸易。’”
虽然英伟达和AMD同意了相关条款,但Elms表示,该协议的合法性仍然存疑。这样的安排看起来像是一种出口税,而出口税在美国宪法中是被禁止的。
特朗普政府目前正因其使用《国际紧急经济权力法》(International Emergency Economic Powers Act)征收他所称的“对等”关税而陷入一场诉讼中。上周五,特朗普警告称,如果美国法院裁定他的关税违法,将会导致“大萧条”。
芯片是美中争夺未来产业主导权的核心,例如人工智能和自动化领域。拜登政府限制了先进芯片对中国的销售,这促使英伟达开发了H20以规避此类限制。特朗普政府官员在4月份收紧了出口管控,禁止英伟达未经许可销售这些芯片。
然而,上个月,白宫决定允许英伟达和AMD恢复为中国市场专门设计的芯片销售,这些芯片的性能比最先进的人工智能加速器低了几个等级。商务部长霍华德·卢特尼克表示,政府希望中国开发者“对美国技术上瘾”。
中国对中国公司部署H20的想法越来越反感,尤其是在美国要求在芯片中安装追踪技术以更好地执行出口管制之后。与国家电视台中央电视台相关的社交媒体账号“玉垣谈天”周日抨击了该芯片所谓的安全漏洞和低效率。
尽管如此,中国公司可能会使用H20,因为国内企业生产的AI芯片无法满足需求。这可能为英伟达和AMD提供更多销售机会——也可能为美国政府带来额外收入。
特朗普尚未延长将于8月12日到期的美中之间90天贸易停战期。卢特尼克上周表示,这种缓和“可能”会继续下去,因为全球最大的两个经济体在今年晚些时候特朗普与中国国家主席习近平可能会面的前期继续进行谈判。
“显然,政府在谈判进行时正采取更温和的国家安全立场,”凯尔尼全球战略与管理咨询公司地缘政治动态实践负责人德鲁·德隆说。
中国对英伟达会议中的美国芯片追踪划下红线
虽然美国曾经干预过,包括在2008年金融危机后持有私人公司的股份,但像英伟达和AMD这样的类似交易却很难记起——而且在没有适当监管的情况下,可能导致“裙带资本主义状态”,据华盛顿战略与国际研究中心高级顾问斯科特·肯尼迪称。
这代表着美国经济运作方式的巨大转变,肯尼迪说。这不会让任何人感到高兴,也许除了中国人,他们能够获得芯片,并看到美国政治体系经历波动和国内紧张局势。
原文链接:https://www.bloomberg.com/news/articles/2025-08-11/trump-bid-for-cut-of-nvidia-amd-revenue-risks-dangerous-world?srnd=homepage-asia