向阿联酋和沙特阿拉伯出售芯片的大宗交易，使美国政府内部产生了分歧，他们担心这些交易最终会被视为将尖端人工智能技术输送到海外。
在特朗普总统首次重大外交出访中，包括访问阿拉伯联合酋长国阿布扎比的谢赫扎耶德大清真寺，他展现出一位全球主义者对出口美国人工智能产业的兴趣。照片来源：Doug Mills/《纽约时报》
据三位知情人士透露，他们已与阿拉伯联合酋长国达成一项巨额协议，每年从英伟达交付数十万片当今最先进的芯片，以建立世界上最大的数据中心枢纽之一。这些芯片的交付将于今年开始，其中绝大部分将提供给美国云服务提供商，约10万片将提供给阿联酋人工智能公司G42。
政府周四宣布了一项在阿布扎比新建人工智能园区的协议，该园区将由5吉瓦的电力支持。政府表示，这将是美国境外最大的此类项目，并有助于美国公司为非洲、欧洲和亚洲的客户提供服务。有关芯片的细节尚未披露，目前尚不清楚这些细节是否仍有可能发生变化。
在特朗普先生近日走访该地区期间，美国还达成了数十亿美元的协议，向沙特阿拉伯出售英伟达和AMD的先进芯片。据五位熟悉谈判的人士透露，美国和沙特阿拉伯仍在就一项更大的人工智能技术合同进行讨论。
人工智能交易引发了白宫内外人士对一个意想不到的问题的争论：特朗普政府是否在其热衷于在一个特朗普及其家人拥有经济利益的地区达成交易的热情中，将未来的产业外包给了中东？
这个问题反映了人工智能政策上的分歧，这些分歧正在特朗普政府内部蔓延。这些交易由政府的人工智能事务主管大卫·萨克斯和人工智能高级政策顾问斯里拉姆·克里希南在中东谈判达成，他们两人都是资深的风险投资家。OpenAI的萨姆·奥特曼和英伟达的黄仁勋等人工智能行业的领军人物也参与了谈判，这些谈判在总统最近几天的行程间隙一直在进行。
这些人认为，公司——以及国家——通过建立支持其利益的合作网络而获得成功。他们乐观地认为，这些交易将促进美国人工智能公司的业务，并扩大美国在人工智能领域的领先地位。
“我们希望美国的人工智能传播出去，”克里希南先生说。
但随着这些交易的细节传回华盛顿，它们受到了怀疑和警惕。《纽约时报》采访了九位现任和前任美国官员，他们表示担心这些交易可能缺乏足够的保护措施，以防止该技术使中国受益，并且可能意味着到本十年末，世界上最大的数据中心将在中东，而不是在美国。
这些紧张关系反映了特朗普政策中的一些矛盾。总统长期以来一直批评美国产业转移到海外的做法，并且近几个月来，他试图通过引入高额关税来将它们带回来。但在他的首次重大外交访问中，他表现出了全球主义者的兴趣，允许美国人工智能公司通过走向海外而蓬勃发展。
在两项交易宣布之前，有报道称，过去一个月有 20 亿美元从中东流入特朗普的公司，其中包括沙特阿拉伯支持的对特朗普加密货币的投资，以及卡塔尔计划中的新总统专机。
克隆·基钦是美国企业研究所的一位非常驻高级研究员，他表示，一方面可以尊重政府确保“美国技术是所有人工智能运行的轨道”的努力，另一方面也担忧他们可能会将人工智能开发出口到海外，就像美国在能源行业所做的那样。
“在外交政策中，通常没有解决方案，只有权衡取舍，”他说。
美国在人工智能开发方面领先世界，是因为其公司率先开发了许多相关技术。现在，世界各国都在排队购买英伟达芯片并与美国人工智能提供商达成协议。很少有国家比阿联酋和沙特阿拉伯更渴望获得芯片，它们希望建立人工智能产业，以减少对石油的依赖。
但是，美国政府必须批准这些外国芯片销售。这是因为美国希望阻止该技术——该技术也可用于协调军队和开发自主武器——流向中国等对手。
拜登政府批准了一些向阿联酋出售芯片的交易，但官员们不愿满足该国的所有要求，因为他们担心这些销售可能足够重要，最终帮助阿联酋在人工智能领域超越美国。他们还质疑是否应该将如此关键的技术提供给一个与中国保持密切关系的政府。
2024年，G42董事长兼阿联酋国家安全顾问塔农·本·扎耶德·阿勒纳哈扬向拜登政府提出了一项计划，一位知情人士透露，该计划与特朗普政府批准的计划类似。该提案将在阿联酋建立一个需要5吉瓦电力的计算集群。但拜登政府官员拒绝了该计划，因为他们认为这将把人工智能工作岗位转移到海外，并将重要的国家安全基础设施外包。
但一位高级政府官员表示，特朗普先生上任后，他的顾问们担心继续阻止向中东的销售可能会适得其反。中国领先的芯片制造商华为一直在提高其人工智能芯片的性能，尽管尚未出口任何芯片。但特朗普政府官员担心，如果美国继续限制阿联酋获得美国技术的机会，这个海湾国家将尝试中国替代方案。
“总统向我们提出了挑战，并责成我们说，‘我们必须赢得人工智能竞赛，’”萨克斯先生在周二于沙特阿拉伯举行的一次会议上说。“我们需要像沙特阿拉伯王国和其他战略伙伴及盟友这样的朋友，希望建立在我们的技术之上。”
两位知情人士透露，在谈判中，阿联酋和沙特提出使用美国芯片和人工智能模型，帮助美国公司在该地区接触到新的客户。两国政府表示，他们将为这些芯片提供安全保障，使美国能够掌握它们的物理位置和使用方式。
知情人士还表示，美国官员还敦促阿联酋和沙特在进行大型芯片销售的同时，也要对美国进行投资。这些人表示，阿联酋已经同意了一项互惠投资要求，即在中东为一家美国公司建立的每个数据中心，都将通过对美国数据中心的财政支持来抵消。
特朗普政府周四在一份单独声明中表示，两国政府将共同努力，使阿联酋在美国的投资过程“更加高效”，并将成立一个工作组来监督此事。
这些协议的细节，或者它们随着时间的推移将如何演变，仍然不清楚。看来G42仍然需要遵守许可协议和其他待批的批准才能获得其芯片。
世界各国纷纷排队购买英伟达芯片，并与美国人工智能供应商达成协议。 鸣谢...《纽约时报》的Mike Kai Chen。
其他人工智能专家赞同政府内部一些人的观点，即美国没有足够的能源资源来建设世界所需的所有数据中心。 这些限制使得像OpenAI这样的公司难以满足客户需求，导致该公司限制了一项创建动画图像的流行新功能。
数据中心提供商Vultr的首席执行官J.J. Kardwell表示，美国公司已经开始考虑在国外建设数据中心，因为今年可用的最大电力约为50兆瓦，仅足以支持约25,000个英伟达最新的A.I.芯片。 相比之下，石油资源丰富的海湾国家拥有充足的能源，并能够迅速建设支持10万个或更多芯片的数据中心。
卡德威尔先生说：“美国不可能成为全世界的数据中心供应商。”
但这些观点并非在特朗普政府内部普遍认同。特朗普政府一直专注于“美国优先”的经济议程，即推动能源生产，并将产业迁回本土。一些官员指责萨克斯先生和克里希南先生绕过其他顾问，与中东政府谈判一些细节，而这些细节并不被其他人支持。
一位不愿透露姓名的特朗普政府官员表示，由于他未被授权公开讲话，随着G42交易的达成，美国决策者正在做出一个选择，这可能意味着2029年最强大的人工智能训练设施将位于阿拉伯联合酋长国，而不是美国。
在美国优先批评者看来，每个在国外建设的数据中心都代表着一个未在美国建设的项目。这意味着电工、管道工和建筑工人减少了工作岗位，地方和州政府的税收也减少了。这也意味着美国政府对人工智能带来的任何经济或军事收益的影响力将减弱。
兰德公司技术分析高级顾问吉米·古德里奇表示，在国外建立人工智能数据中心是“走了捷径”。他理解公司对许可和缺乏核电感到沮丧的原因，但他表示，解决方案不是说“去他的。我们去中东吧。”
古德里奇先生说，美国仍然拥有最好的人工智能工程师、公司和芯片，应该寻找方法来加快许可速度并改善其能源网络，以保持这些专业知识。他说，在中东建立一些世界上最大的数据中心可能会将海湾国家，甚至是中国，变成人工智能领域的竞争对手。
“我们以前看过这部电影，我们不应该重蹈覆辙，”古德里奇先生说。
卡内基国际和平基金会的研究员萨姆·温特-列维表示，如此巨大的芯片销售量“感觉与‘美国优先’的人工智能政策或产业政策并不一致”。
“我们为什么要将支撑未来几年关键工业技术的基建设施外包呢？”他问道。
原文链接： https://www.nytimes.com/2025/05/15/business/economy/trump-chips-ai-uae.html
