由于关税飙升迫使官员们进入战时状态，浙江对美国市场的依赖在四月份使其措手不及。
对于参与中国贸易各个环节的人士——从出口商到政府官员——过去的40天如同过山车一般。
中国与美国之间的关税战跌宕起伏，四月份进口关税的迅速升级，与本周一宣布的大部分关税90天回滚幅度相差无几——最终以暂时的停火告终，但并非所有地区都毫发无损。
当企业舔舐伤口，清点损失时，中国最富裕的省份之一，在多年受益于与美国的密切贸易关系后，遭受了尤其严重的打击。
浙江——一个沿海经济强省，也是中国对美第二大出口省份——在4月初美国总统唐纳德·特朗普对中国商品征收的高额关税中遭受了沉重打击。
即使关税不再是中美官员在瑞士结束贸易谈判前所见的三位数水平，伤痕也可能长期存在。由于该省正从贸易战的影响中挣扎，人们普遍感到焦虑，一些观察家称之为“极端压力测试”。
但在降级前的几周里，浙江试图通过防范最坏的情况来“特朗普化解”自身风险。该省经济遭受的广泛损害、企业所承受的痛苦以及官员的反应可以提供宝贵的经验教训，即使这个繁荣的地区被推向了极限。
“有些地区转型脱离美国的速度很慢，他们正在为此付出代价……本周一的协议可能意味着企业改变的最后机会，”总部位于苏黎世的咨询公司中国宏观集团高级分析师周正表示。
浙江是中国最富裕的地区之一，其出口额可与墨西哥匹敌。上个月特朗普大幅提高关税时，浙江几乎立即受到冲击，因为去年该省六分之一的出口货物运往美国。
宁波是中国第五大出口城市，也是世界第三繁忙的集装箱港口的所在地，是该省受影响最严重的城市中心之一。
随着美国和中国开始提高关税，该市以贸易为动力的增长遭遇障碍，经济目标陷入混乱。
在新关税生效之前，宁波曾计划今年将国内生产总值增长超过2万亿元人民币（2770亿美元），以进入精英俱乐部——中国十大城市经济体。
这一雄心勃勃的目标是基于早期的增长势头和谨慎的预测。地方官员制定了几乎所有计划，以保证该市的崛起——除了特朗普大胆的关税上涨。
自上个月以来，在一系列冲击中，宁波对美国（其最大的市场）的出口迅速而大幅下降，威胁到该市今年的增长计划。
惠誉评级在4月30日的一份声明中表示，宁波舟山港尤其容易受到美国贸易的影响。
该市尚未公布四月份的出口数据，但中国对美国的出口总额上个月同比下降了21%，这是近两年来的最大降幅。
但据担心，宁波对美出口的降幅可能更深。在2024年处理的1.87万亿元人民币的出口额中，美国占了20%。 2024年浙江省对美国的出口总额为6317亿元人民币，相当于该省GDP的7%。
相比之下，美国在中国整体出口中所占的份额从2018年的19%下降到去年的14.7%。
尽管华盛顿已同意降低对中国的大部分关税，但分析师警告称，像宁波这样的出口中心将难以幸免于难。
经济学人智库中国高级经济学家徐天辰表示：“美国关税的全面影响可能尚未在[四月份]的数据中显现，但中国沿海城市的小企业已经感受到了压力。”
自4月2日起，美国将对中国进口商品的累积关税提高到至少145%，某些商品的总税率达到245%。 北京方面则对美国进口商品普遍征收125%的关税作为回应。
在关税升级之前，宁波的经济规模接近全国前十名。2024年宁波GDP增长5.4%，达到1.81万亿元人民币，增速高于全国平均水平，在全国城市中排名第11位。
但在贸易战最激烈的时候，浙江各地的干部被迫进入战时状态，以捍卫当地经济和保护居民的生计。
许多干部处于待命状态，随时准备在发生大规模裁员时采取行动。据《南华早报》看到的4月底发给官员的通知显示，制造商被要求每周提交关于员工人数变化和养老金支付的报告，以“最大限度地减少任何不稳定因素”。
野村证券估计，如果贸易战长期持续，中国可能会失去多达1600万个工作岗位，宁波的工业中心地带是最脆弱的地区之一。
当地政府包机送企业家前往包括匈牙利、埃及和南非在内的目的地（这些国家也于4月份受到美国关税的打击），以寻找机会并确定潜在的规避点。
在一些对美国出口依存度特别高的浙江县，如小商品生产商义乌，官员们被告知要加强工厂巡视，因为出口额大幅下降。
当省委书记王浩4月底视察义乌，了解出口商的困境时，他敦促官员和企业“为最极端的情况做好准备”。
这种援助企业的动员与2020年初新冠疫情爆发时的应对措施相提并论，当时封锁导致生产和出口戛然而止。
但一家与传感器相关的行业协会表示，这些措施出台得太慢，无法弥补因订单流失造成的损失。该协会代表的传感器是浙江省的一种产品，拥有许多美国买家。
宁波智能传感产业协会秘书长应辽产说：“一些高度依赖美国市场的出口商，如果订单不能迅速恢复，将会倒闭。即使关税降低，恢复出货量也需要时间。”
“并非所有[会员企业]都能轻易转向中东或非洲市场销售。北京通常说美国卖家和消费者最终将为[特朗普的关税]买单，但许多中国工厂已经遭受了损失。”
当地观察人士表示，新的双边关税协议将为浙江省的出口商提供喘息之机，但鉴于未来关税上涨的可能性，他们必须迅速实现多元化，以降低脆弱性。
宁波大学国际贸易研究员张萌婷表示，将生产转移到与美国存在贸易逆差的国家，应该是任何“特朗普防御”战略的一部分。
她说：“政府和企业需要认真研究特朗普的关税体系。他们可以识别出像埃及这样的‘关税洼地’，这些国家可能成为中国企业重新安排出口到美国的目的地。而这些国家会欢迎中国的投资。”
张建议补贴企业评估目的地国家的合规风险，并扩大出口保险，以覆盖因未来可能出现的关税而导致的货物滞留风险。
浙江省有关部门正在考虑后者，正在考虑扩大保险计划，以涵盖已经生产完毕但因美国客户未付款或取消订单而变得“无法运输”的货物。
该省的一些出口商告诉《南华早报》，这样的改变可以提供至关重要的帮助，因为目前大多数保险只适用于运输途中的货物。
最新的中美贸易协议让浙江省的大部分企业松了一口气，但分析人士警告说，除非他们吸取贸易战的教训，否则不确定性将继续存在。
中国宏观集团的周表示，浙江省已经表明，政策制定者和出口商必须专注于更长期的战略，以促进坚定的改革。
“对于那些迟迟未能挖掘内需和开拓新兴海外市场的地区和企业来说，这将是一个昂贵的教训。”
他补充说，从长远来看，增加国内消费和开拓新的全球市场至关重要。
“只有两个解决方案——扩大内需和使出口市场多样化——这两方面都在进行中……北京通过其以国内市场为重点的双循环战略具有远见卓识，但需要更多的时间和努力才能取得成果。
“周一的协议提供了一个令人欣慰的喘息机会，但没有人知道 90 天暂停之后会发生什么。特朗普以其反复无常而闻名，”周说。“这是最后的机会。”
对于贝发集团副总裁邱波静来说，双边会谈的突破超出了预期。贝发集团是中国浙江省最大的文具和办公用品制造商之一，其海外销售额的 40% 来自美国买家。
“上个月以来的恐慌可能已经结束，至少现在是这样，”邱说。“美国市场太大了，不能放弃，我们将找到无论晴雨都能继续向该国出口的途径。美好的日子即将到来。”
原文链接：https://www.scmp.com/economy/china-economy/article/3310186/extreme-stress-how-trade-war-caught-one-chinas-richest-provinces-guard?module=top_story&pgtype=homepage
