总统对经济秩序的颠覆已经引发了可能持久的变化，因为其他国家将会做出调整。
菲律宾八打雁省马尔瓦尔的一家工厂。图片来源： Jes Aznar，为《纽约时报》拍摄
特朗普先生挑起了一场贸易战，废除了条约，并暗示华盛顿可能不会保卫欧洲。他还在拆除提供专业知识和经验的政府基础设施。
这些变化是深刻的。但世界仍在变化。两年后的中期选举可能会削弱共和党在国会的多数席位。而且，按照宪法规定，特朗普的统治将在四年内结束。下一任总统能否推翻特朗普政府所做的一切？
正如教皇方济各的亲密助手，红衣主教迈克尔·切尔尼谈到天主教会时所说：“在过去的2000年里，我们所做的一切都有可能被推翻。”
全球地缘政治也是如此。 然而，即使在现阶段，历史学家和政治学家也一致认为，在一些关键方面，特朗普先生所造成的变化可能难以逆转。
例如，对美国的信任度下降，这是一种需要几代人才能建立起来的资源。
牛津大学全球化与发展教授伊恩·戈尔丁说：“即使特朗普卸任后，MAGA基础和JD·万斯仍然会存在。” 无论谁接下来入主白宫，推动“让美国再次伟大”运动的条件——日益扩大的不平等和经济不安全感——依然存在。 他说，对于世界其他国家来说，仍然担心未来可能还会出现“另一个特朗普”。
因此，盟友们正在努力建立排除美国的贸易伙伴关系和安全联盟。 欧盟和南美国家最近创建了世界上最大的贸易区之一。
加拿大总理马克·卡尼最近提议建设新的交通网络，以方便进入美国以外的全球市场。 加拿大也在谈判加入欧洲的军事建设，以减少对美国的依赖，而英国和欧盟正在努力敲定一项国防协议。
广州一家服装厂，位于中国广州。习近平正试图将中国定位为自由贸易的倡导者和全球领导者。图片来源：Qilai Shen，纽约时报
“世界在前进，”戈尔丁先生说。供应链将被重新安排，新的伙伴关系将被建立，外国学生、研究人员和技术人才将找到其他地方迁移。“美国不会迅速恢复其经济地位，”他说。
“而且现在不仅仅是美国变得如此不同了，”他补充说。特朗普先生正在助长世界各地独裁领导人的气焰，这进一步削弱了以规则为基础的体系。
其次，特朗普先生对国际机构的鄙视只会增强中国的影响力，而中国正是他试图利用经济压力对付的主要目标。
纽约亚洲协会美中关系中心主任夏伟表示，本届政府正在为习近平和中国创造“巨大的机遇”。
中国最高领导人习近平正试图利用特朗普的保护主义转向和混乱的政策逆转，更好地将北京定位为自由贸易的捍卫者和全球贸易体系的新领导者。
习近平的论点尤其引起了拉丁美洲、亚洲和非洲许多新兴经济体的共鸣。布鲁金斯学会中国中心研究员、中央情报局前高级中国分析师乔纳森·钦表示，与美国相比，中国看起来“稳健而稳定，一派沉着冷静”。
非洲就是一个典型的例子。特朗普先生已经削减了美国国际开发署的资金，该机构曾向世界上最贫困的人口提供食物和医疗保健。国务院的重组计划还提议取消在非洲大陆几乎所有的外交使团。
相比之下，中国已经作为其“一带一路”倡议的一部分，对非洲进行了深入投资，并推动控制非洲大陆更多的关键矿产。“这创造了一个真空，让中国可以巩固这一地位，并控制这些采矿权，”钦先生说。
特朗普先生对盟友的敌意也可能削弱近年来政府为阻止先进技术流入中国所做的努力。此前，这些密切关系对于说服荷兰和日本停止向中国出口先进半导体设备至关重要。
剑桥大学历史学教授安东尼·霍普金斯补充说，特朗普先生忘记了中国作为国际投资者和美国国债买家的重要作用。如果中国进入美国庞大消费市场的渠道受到严重限制，“你就是在冒着损害中国投资美国国债能力的风险，如果你这样做，那就是搬起石头砸自己的脚。”
东南亚是又一个夹在美国和中国之间的地区。但正如特朗普先生威胁的那样，然后暂停到7月初，可能对越南、孟加拉国和印度尼西亚等出口导向型经济体造成毁灭性关税，中国获得了加强联系的机会。
位于柬埔寨金边的货币兑换和珠宝店。美国关税带来的不确定性正给予北京一个加强与东南亚国家联系的机会。图片来源：Roman Knertser for The New York Times
最后，联邦政府研究和数据收集能力的削弱，有可能损害美国的科学卓越性和竞争优势。根据美国国家科学与工程统计中心的数据，联邦政府资助了大约40%的长期基础研究，这些研究支撑着美国的技术和科学突破。
本届政府正在削减数十亿美元的大学、科学家和研究人员的资助，破坏了诸如环境危害、疾病控制、气候和清洁能源项目、计算机处理、农业、国防和人工智能等领域的研究工作。它已经削减了用于保护电网、管道和电信网络安全的网络安全工作的资金。成千上万的资深和崭露头角的专家已被解雇。
各机构担心人才流失，因为美国和外国研究人员正在转向其他地方寻求资助、工作和学术自由。
同样，要迅速重建已被解散或清空的机构中所包含的人员、援助、信息和后勤专业知识网络，也并非易事。
“这是一场致力于摧毁不仅是政策，还有制度的革命，”亚洲协会的谢尔先生说。即使民主党人重新掌权，也不清楚“是否会有一个结构来复兴，或者是否必须费力地重建”。
有时，像1989年柏林墙倒塌这样的标志性事件可以作为某个时代的终点。但如果一个系统承受的压力如此之大，以至于无法恢复，那么实时地看清这一点并不总是容易的。
塔夫茨大学的历史学教授戴维·埃克布拉德说，许多人认为“尼克松冲击”代表了这样一种决裂。1971年，理查德·M·尼克松总统终止了固定汇率制度，并将美元价值与黄金脱钩。
作家威廉·格雷德称之为“美国对全球经济的独特统治结束的确切日期”。混乱笼罩着全球市场，美国的盟友担心总统的单边决定破坏了战后合作体系。尽管如此，更大的经济秩序仍然存在。
“游戏改变了，但这不是一场革命，”埃克布拉德先生说。开放市场的谈判继续进行，美国的联盟仍然完好无损，G10 谈判达成了一项新的安排。国际社会对法治的尊重占了上风，美国仍然被普遍视为自由世界的领导者。
埃克布拉德先生说，美国现在的问题是，对现有体系的支持有多深。长期以来，对全球经济的深刻不满一直在酝酿，许多人投票支持特朗普，因为他承诺要颠覆这个体系。“美国人民希望这一切都消失吗？”
原文链接： https://www.nytimes.com/2025/04/28/business/economy/trump-trade-global-economy.html
