目前来看，破坏远大于创造。
除了太空旅行，改造政府听起来很容易。埃隆·马斯克把自己想象成人类的救星，他将把人类送上火星，以此作为使人类成为多星球物种的序幕。但在唐纳德·特朗普总统自一月份就职以来在国内所做的一切事情中，将狗局（政府效率部）置于马斯克先生领导之下，结果却最具争议。这位世界上最富有的人被一些人尊为利他的天才，而被另一些人憎恨为自私自利的恶棍。他是在改造政府，还是在破坏它？
本报曾怀着一些希望展望马斯克先生可能会做的事情。他至少已经改变了两个行业。如果他能够改革联邦政府——一个年度支出为7万亿美元的组织，大约相当于美国20家最大公司的收入——那将是人类的福音。在整个西方，选民感到沮丧，因为他们的政府更擅长放慢事情的进展，而不是让事情顺利进行。然而，几十年来，大型民主国家一直在努力提出一个令人信服的解决方案。
然而，到目前为止，“狗狗”却激起了敌意，因为它闯入了一个又一个机构。它兴高采烈地破坏法律，冷酷无情地摧毁职业生涯。它对浪费问题做出虚假陈述，并抓取受法律保护的个人数据。本周的大丑闻——一位记者意外地被纳入了一个由高级官员组成的Signal群组，该群组讨论了即将到来的对也门的袭击——与“狗狗”无关。但这并不能让人相信特朗普先生的核心圈子能够负责任地处理重大任务。
如果“狗狗”带来真正的变革，那么在此过程中可能发生的一些过犯也许是值得的。毕竟，采取一切应有的谨慎措施可能是导致停滞不前的秘诀。现在还有谁记得格蕾丝委员会的建议呢？该委员会由罗纳德·里根总统委任，旨在寻找削减政府浪费的方法。
通常情况下，彻底革新政府的机会只会在战争、瘟疫或自然灾害时期出现。从好的方面解读“狗治国”，是马斯克先生试图通过其他方式给官僚机构带来创造性破坏。他在推特（现在的X）上采取的首选方法是打破常规，看看会发生什么。也许美国迄今为止看到的只是破坏，而创造将在之后到来。乐观主义者指出，阿根廷总统哈维尔·米莱已经通过类似马斯克的策略取得了真正的进展，并且里根和玛格丽特·撒切尔在 20 世纪 80 年代实施的痛苦改革当时曾受到许多人的憎恨，但事实证明是有益的。
另一些人反驳说，政府不像马斯克先生改造过的公司。如果一家公司倒闭，另一家公司将会涌现来取代它；相比之下，至少在理论上，政府提供私营部门不提供或不会充分提供的关键服务。可能有些地方“狗治国”正在发挥作用，比如聘请Airbnb联合创始人乔·格比亚来简化联邦工作人员的退休流程。不幸的是，“狗治国”导致政府效率降低的例子要多得多。
监察长们，他们的工作是寻找浪费和欺诈行为，现在已经被解雇了。“Doge”已经解雇了美国食品药品监督管理局（FDA）的人员，该机构负责批准药物用于医疗用途，这将减缓创新。这促使许多有原则的人辞职，包括由特朗普先生任命负责邮政服务的路易斯·德乔伊。一些被“doge”点名的机构的员工仍然需要每周发送一封电子邮件，列出他们上周所做的五件事。但收件箱已满，邮件被退回。
“Doge”节省资金的范围比宣传的要小。它针对的是可自由支配的支出（预算中非自动的部分），而且国防目前被排除在外。这意味着马斯克的攻击面仅占预算的15%。由于政府支出的大部分是再分配，因此没有太大的效率可挖。如果他能明智地削减行政成本，那将是受欢迎的。但“doge”的许多计划削减都被证明是误印的，比如它取消的价值80亿美元的合同实际上只值800万美元。它也没有像短暂担任“doge”联合负责人的维韦克·拉马斯瓦米所希望的那样，找出大量繁琐的法规来削减。
最糟糕的是，“doge”到目前为止的行动似乎并非旨在让政府更好地运作，而是为了扩大总统的权力并根除“错误思想”。美国国际开发署（USAID）和教育部是由国会创建的，而且在法律上只有国会才能废除它们。共和党在立法机构中占多数，但尚未试图通过必要的法律。相反，“doge”正试图通过行政命令关闭这些机构，为了自身利益而扩大行政权力。面对诉讼和一些不利的裁决，马斯克和其他人攻击法官，指责他们发动政变。一些特朗普的支持者认为，2010年代的美国受到了温和的威权主义的控制，其权力工具是大学、媒体和党派官僚，现在需要一点威权行为来打破它。效率与此无关。
“DOGE”失控
即使如此，也不意味着“doge”已经失败——但目前为止。有三种可能的结果。首先，就像竞争对手在早期嘲笑特斯拉和SpaceX一样，“doge”会及时取得成功。其次，马斯克会摧毁政府。第三种，也是最有可能的情况是，“doge”陷入法庭纠纷；许多优秀的公务员被解雇或辞职；更少有才华的人将政府视为一个有吸引力的职业；美国将留下一个更强大的总统和一个更弱小的国会。
这将是一个巨大的错失良机。想象一下2010年代早期的马斯克，这位天才建造者，负责五角大楼或联邦基础设施项目的采购。相反，美国迎来了晚期马斯克，他被自己的社交媒体平台激进化，与威权主义运动调情，并陷入与数百万才华不如他的人相同的令人麻木的党派思想中。■
