网络评估办公室研究了未来几十年后与中国的力量平衡。
美国国防部长皮特·赫格赛斯从他在五角大楼的办公室发表录制的讲话。(美国国防部)
华盛顿——美国国防部长皮特·赫格塞斯已指示关闭一个通常被称为五角大楼“内部智库”的专门部门。该部门专注于评估美国军事能力相对于中国等潜在对手的未来。
五角大楼首席发言人肖恩·帕内尔在周四晚间的一份声明中表示,赫格塞斯已指示“解散”网络评估办公室(ONA),并下令制定一项计划,以重建该办公室,使其与国防部的战略重点保持一致。
声明称,所有ONA人员将被重新分配到国防部内的“关键任务”岗位。
帕内尔说,五角大楼仍然致力于进行“严格的、前瞻性的战略评估,直接为国防规划和决策提供信息”。
自1973年成立以来,ONA只有两位主任。在过去的四十年里,该办公室由传奇战略家安德鲁·马歇尔领导,他为从理查德·尼克松到贝拉克·奥巴马的八位总统服务。自2015年以来,该办公室由退役空军上校詹姆斯·贝克领导,他拥有四个研究生学位。
马歇尔以其对军事能力进步的分析而闻名,这被称为军事事务革命(RMA)。他研究的一个这样的RMA是精确打击,他预测这将改变未来几十年的战争方式。
马歇尔因准确评估苏联的脆弱性而受到赞誉。当时中央情报局高估了苏联的经济实力,但马歇尔通过观察经济统计数据得出结论,认为对手已经岌岌可危。
曾在2019-20年担任ONA军事顾问的退役海军军官汤姆·舒加特告诉《日经亚洲》:“在当时美国军方的大部分注意力都集中在反恐上时,ONA是国防部最早认识到来自中国的迫在眉睫的军事挑战的组织之一。” “从那以后的几年里,它的努力对于确定中国挑战的规模和范围,以及如何最好地应对它至关重要。”
拜登政府期间国家安全委员会中国和台湾问题前副高级主任拉什·多西称赫格塞斯的举动是一个巨大的错误。
“当我在国家安全委员会时,ONA产生了美国政府中最好的分析报告,并产生了巨大甚至具有历史意义的政策影响,”他在X上写道。“目前没有其他机构可以做到它所做的事情。”
他写道,中国对它“着迷”,并指出中国人民解放军详尽地研究了马歇尔的RMA理论。
自2000年代初以来,日本驻华盛顿的外交官定期访问网络评估办公室,讨论中国的未来崛起以及日本应如何应对。
佳能全球战略研究所(东京)的前日本外交官兼研究主任宫家邦彦告诉《日经亚洲》,3月13日将被铭记为美国长期战略分析界的“葬礼日”。
“虽然安迪·马歇尔的弟子们可能会在咨询公司继续他们的工作,但他们直接影响美国军事战略的机会将大大减少。”他说。“十年、二十年后,美国的战略将减少很多长期思考。如果ONA没有重新设立,我担心美国将从一个超级大国转变为一个平庸的大国。”
与此同时,参议院司法委员会主席、来自爱荷华州的共和党参议员查克·格拉斯利发表声明,欢迎此举,称他“很高兴”唐纳德·特朗普总统正在“废除这个浪费且无效的办公室”。
2月7日,格拉斯利致信赫格塞斯,要求披露ONA过去10年发出的所有合同、每个资助项目的标题、纳税人资金的接受者以及每个合同对纳税人的总成本。
格拉斯利提出异议的一份合同是一篇题为“关于运动模式、大脑和决策本质的技术报告”的论文,该论文侧重于俄罗斯领导人弗拉基米尔·普京的神经发展和潜在的阿斯伯格综合症。
“这些与ONA的核心任务无关,ONA的核心任务是进行净评估,以衡量我们的军事能力与我们的外国对手相比如何,”格拉斯利说。
但战略界的许多人捍卫ONA进行跳出框框的思考。
该办公室一直在研究的一个主题是,在习近平主席领导下的中国是否更有可能或更不可能参与动能战争——这是相对于网络战或信息战而言,对战斗的一种委婉说法。尽管习近平被广泛认为比他的前任胡锦涛更“鹰派”,但他上任12年来没有采取任何动能军事行动。
分析人士表示,虽然中国近年来在国民生产总值和国防开支方面缩小了与美国的差距,但北京能否在未来几十年内维持目前7%的国防开支增长率,令人高度怀疑。
ONA借鉴外部分析师的意见,分析中国五年、十年和二十年后的国力,并向国防部长提交报告。
原文链接:https://asia.nikkei.com/Spotlight/Trump-administration/Hegseth-shuts-Pentagon-think-tank-analyzing-future-conflicts