亚洲国家是最容易受到特朗普总统经济不满影响的国家之一。但它们也最有能力达成协议,以尽量减少风险。

越南河内的一家服装工厂。近年来,越南成为工厂搬出中国的最大受益国之一。来源...Luong Thai Linh/EPA


随着特朗普总统将关税作为他与世界贸易结算的一种武器,亚洲正成为首要目标。而这不仅仅是因为中国。

亚洲有七个国家与美国的贸易顺差最大,这是特朗普先生常用的衡量标准。这里拥有一些特朗普先生承诺要征税的主要商品出口国,比如日本和韩国的汽车、台湾的芯片和印度的药品。该地区许多国家已成为中国商品和投资的主要目的地,这也是特朗普先生用来指责中国通过“后门”进入美国市场的证据。

特朗普的计划可能会颠覆全球贸易规则,这可能会伤害亚洲,因为该地区如此依赖全球经济。但这也将打乱已经因企业寻求替代中国作为商品来源而发生变化的供应链和贸易流。

专家表示,结果可能是保护主义的多米诺效应,各国将转向自我保护,并对美国的贸易壁垒提高关税。这场动荡还可能产生新的区域联盟,最终减少美国在与亚洲的贸易中的重要性。

“有风险是美国真的过度利用其杠杆,”瑞士IMD商学院的教授西蒙·伊文内特说。“美国市场仍然是全球最大的市场,但从比例上看,已低于20年前。”

泰国罗勇的一家电动车工厂。该国的电动车产业面临被中国主导的风险。图片来源...劳伦·德西卡为《纽约时报》拍摄


自一个月前上任以来,特朗普先生已对来自中国的进口商品征收10%的关税,并在接下来的几周内准备对汽车、钢铁和铝、半导体、制药和木材等商品征收25%或更高的更广泛进口税。他还对墨西哥和加拿大保持关税,这两个国家通过条约与美国的贸易关系已经维持了数十年,最近一次是特朗普在其第一任期内签署的条约。

最引人注目的是,特朗普先生还承诺实施“互惠关税”,通常指针对单个国家的一对一税收。他表示,这些关税还将基于其他他认为损害美国的因素,例如一个国家的汇率、税收政策和对企业的国内补贴。

经济学家警告说,损害将会是严重的。据摩根士丹利,已宣布对汽车、半导体、能源和制药产品征收的关税占亚洲总出口的四分之一。根据穆迪的数据,该地区的经济增长将从去年的4%放缓至今年的3.7%。

特朗普先生“互惠关税”威胁的结果不确定,因为他的提议可能影响广泛,并取决于政府选择针对特定国家的哪些违法行为进行集中打击。

美国去年将中国、日本、韩国、新加坡、台湾和越南列入了被认为在操纵其货币的观察名单,通常是通过将货币维持在低位以降低出口成本,损害美国利益,而美国去年进口的金额比出口多出创纪录的1.2万亿美元。

印度尼西亚、日本和马来西亚在某些行业对进口商品的关税高于美国对这些相同商品的关税。在中国投资另一个亚洲国家时,越南显得尤为突出。近年来,它成为世界上最大的受益者之一,受益于工厂迁出中国。

工厂生产的集装箱和汽车,正在中国天津港等待出口。来源...《纽约时报》


一些国家正在通过尝试减轻冲击来回应,在某些情况下,为与华盛顿达成协议铺平道路。越南提出了进口更多美国大豆和其他农产品的可能性。印度已降低了对波本威士忌的关税。在韩国,政府承诺提供2493亿美元的贸易融资,以帮助受到关税影响的出口商。

在背景中,特朗普先生的新关税的持续威胁使得各国政府、公司和专家紧张不安,并可能瘫痪全球商业。市场起伏不定。华尔街的银行已调动团队来应对不同的关税情景,计算数据并量化未来的风险。经济学家们感到抓狂——有人将这种不确定性比作全球金融危机初期,当时政策制定者醒来发现华盛顿一夜之间做出了重大决策,比如金融救助。

仿佛这些压力还不够,许多东南亚国家正在应对美国和中国之间漫长而激烈的贸易战带来的后果,这场贸易战使得中国商品在美国市场几乎被排除,导致中国商品涌入其他市场。从泰国到印度尼西亚,成千上万的工厂和企业因中国竞争对手而倒闭。一些国家已通过关税来遏制来自中国的商品洪流。

“现在我们在后院有了最大的竞争对手,我们必须担心来自美国的对等措施,”新加坡经济学家、咨询公司Asia Decoded创始人Priyanka Kishore说道。

日本和韩国汽车是受到美国关税影响的对象之一。信用... Hiroko Masuike /《纽约时报》


但廉价中国商品的存在也可以帮助东南亚企业降低成本,同时提供比当地可用的更便宜的组件。与此同时,中国工厂正在建立供应链,雇佣当地员工并在这些国家缴税。风险在于中国公司最终可能主导像泰国的电动车行业这样的行业。

马来西亚、泰国和越南等与多个国家签署贸易协议的国家,可能会受益于中国公司进驻设立制造基地,Centennial Group政策顾问公司的合伙人Manu Bhaskaran表示。

这可能会引起特朗普先生的不满,他一直对作为美国“后门”的国家表示愤慨,但他表示,这些担忧被夸大了。

“如果中国生产商将商品带入越南的仓库然后更改标签,那就是明显违反贸易规则,”居住在新加坡的Bhaskaran先生说。

另一方面,他补充道,一家来自中国的公司在像越南这样的国家开设工厂并大量购买当地商品,通常不被视为“规避关税”。

在现有的贸易重新调整中,一些明显的赢家正在浮现。

新加坡和马来西亚之间最近建立的经济贸易区吸引了那些因关税无法再在中国制造的美国和中国公司。


但是,如果其他国家像特朗普在美国所做的那样选择内向发展,设置贸易壁垒和关税,事情将变得更加复杂。

“在亚洲,我们看到供应链变得更加区域化,”亚行首席经济学家阿尔伯特·帕克在马尼拉表示。“因此,如果该地区的国家保持开放的贸易和投资,那么这就是一种安全或保护的措施。”

他补充说,这些国家的增长速度最快,占全球经济的份额比以前大得多。“你可能会看到更多集中于这些市场的投资,因为它们更稳定。”

原文链接:https://www.nytimes.com/2025/02/21/business/trump-tariffs-asia-impact.html

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