- 税率将考虑非关税壁垒,包括欧盟的增值税
- 总统重申计划对汽车、芯片和药品进口征税
特朗普总统命令他的政府考虑对众多贸易伙伴施加相应关税,这提升了他抱怨全球体系偏向美国的宽广行动的可能性。总统周四签署了一项措施,指示美国贸易代表和商务部长按国别建议新的关税,旨在重新平衡贸易关系——这一广泛的过程可能需要几周或几个月才能完成。特朗普提名的商务部领导人霍华德·卢特尼克告诉记者,所有研究应在4月1日之前完成,特朗普可以在之后立即采取行动。
新的进口税将根据每个国家量身定制,旨在抵消它们对美国商品的税收以及这些国家以不公平补贴、法规、增值税、汇率、宽松的知识产权保护和其他限制美国贸易的因素施加的非关税壁垒,根据白宫分发的备忘录副本。
“我已经决定,为了公平起见,我将征收相应关税,这意味着其他国家对美利坚合众国征收的任何费用,”特朗普在椭圆形办公室说。“在几乎所有情况下,他们对我们的收费远远超过我们对他们的收费,但这种情况已经结束。”
特朗普告诉记者,他将在稍后的时间内对汽车、半导体和药品征收“超出”报复性关税的进口税。
特朗普以欧盟的障碍,包括增值税,作为美国希望作出回应的一个例子。根据一位在公告前向记者简报的白宫官员,特朗普还特别提到了日本和韩国,认为这两个国家正在利用美国,因此可能成为他最新行动的目标。
报复性关税将是特朗普针对美国贸易赤字及他所认为的美国出口在全球遭受不公平对待采取的最广泛行动。特朗普已经对中国商品征收了10%的关税,并计划下个月对所有美国钢铁和铝的进口征收25%的关税。
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然而,总统决定不立即实施关税可能被视为一种谈判的首次出价——遵循他已经用来从墨西哥、加拿大和哥伦比亚提取让步的同样策略——而不是表示他决心付诸实践的迹象。
“目标是实现公平和互惠的贸易,如果我们能够做到这一点,我们将拥有就业、高工资和高生产力,”特朗普的贸易顾问彼得·纳瓦罗周四在彭博电视台上说。
总统希望与其他国家讨论现有政策如何造成不平衡的贸易环境,一位官员表示,如果各国希望削减关税或取消其他贸易壁垒,他非常乐意降低关税。
“这是双向的,”卢特尼克在特朗普签署指令后于周四告诉记者。
但特朗普表示,他不打算发放免税或豁免。他表示,尽管在他第一任期内为了与三星电子有限公司竞争而对苹果公司免除了他对中国施加的关税,但这个关税方案“适用于所有人。”
无论发生什么,特朗普的边缘政策给全球经济注入了不确定性,企业和消费者在等待特朗普对可能扰乱美国与世界其他国家贸易关系的决定的进一步行动。如果实施关税,还可能导致美国消费者在进口商品上的价格上涨,加剧对通货膨胀的担忧。
纳瓦罗在周四淡化了这些担忧,表示关税带来的收入将是“美好的事情”,并争辩称在特朗普第一届政府期间对某些关键商品征收的针对中国的关税并没有显著抬高价格。
“我想跟你们说,我们对中国征收的关税是历史性的、巨大的,我们对此完全没有问题,”纳瓦罗说道。
美国国际贸易委员会的一项研究发现,这些关税的成本在卖方的不利利润和下游买方的高价之间分摊。
早些时候:特朗普与莫迪讨论贸易协议,互惠关税即将到来。
据彭博经济学的分析,互惠关税预计将在发展较少的经济体中受到严厉打击,因为这些国家对美国产品的平均关税较高。这与特朗普在2024年总统竞选期间提出的对所有进口商品征收普遍关税有所不同。官员表示,特朗普可能会在稍后转向全球关税战略。
特朗普在即将接待印度总理纳伦德拉·莫迪的几个小时之前宣布了这一举动,莫迪的国家将比许多其他主要贸易伙伴更受互惠关税的影响。特朗普多次批评印度的高关税壁垒。特朗普也多次针对欧盟的15%增值税。日本也有类似的增值税,被称为消费税。
海洋变革
特朗普设想的关税计划的广度令人叹为观止,为商务部和美国贸易代表局带来了巨大的物流工作。特朗普的行动为几乎200个国家的分析和计算开发打开了大门,每个国家都有自己的关税表,其中包含成千上万的关税编码。更不用说确定其他国家的监管、财政政策和补贴价值的挑战。
“制定一个与所有其他国家互惠的关税体系,并涵盖所有产品的复杂性将是巨大的,”Wiley Rein LLP的贸易律师Tim Brightbill说道。
互惠关税体系将标志着美国贸易方式的重大变化,并将侵蚀美国在第二次世界大战后塑造的全球贸易体系的一个基本原则。
作为世界上最大的经济体,美国长期以来将进入其市场视为一种激励,并将开放视为一种经济优势。它还倡导自1940年代以来指导全球贸易规则的“最惠国”关税政策。该政策认为,所有国家应平等对待贸易伙伴,并给予他们与最惠国相同的准入,除非签署了特殊的自贸协议。
特朗普将美国的双边贸易赤字归因于不公平的贸易惯例、前任谈判的不良交易或两者的结合。他特别批评欧盟以及他所认为的对美国产品,特别是汽车和农产品的不公平对待。
大多数经济学家认为,贸易赤字是远比不匹配关税更强大的力量的产物——它们还反映了更广泛的宏观经济因素,例如美国家庭的消费水平与其他地区相比、美元的储备货币地位以及全球对美国资产的需求。
原文链接: https://www.bloomberg.com/news/articles/2025-02-13/trump-moves-to-impose-reciprocal-tariffs-but-not-right-away?srnd=phx-markets