美国财政部长提名人上周表示，特朗普将以2020年的第一阶段协议作为与北京谈判的起点。
在新政府上任五天后，白宫周五宣布正在进行一项对其称为“经济和贸易协议”的“合规审查”，该协议是中美之间的协议。
美国贸易代表办公室（USTR）发表的声明表示，此次审查的目的是确定中国是否“按照其在协议中所作的承诺行事”。
声明补充说，这项审查是基于总统唐纳德·特朗普的“美国优先贸易政策”，这是在他就职典礼后于周一签署的一系列行政命令和备忘录中的其中一项。
这份两段简短的声明并没有明确说明这是否是对特朗普在2020年1月签署的第一阶段贸易协议的审查，在他第一任期内签署的协议。
但是，特朗普提名的财政部长候选人斯科特·贝森特在上周的确认听证会上告诉美国参议院，总统会将其作为与北京贸易关系的起点。
此外，特朗普选定的美国贸易代表贾米森·格里尔在担任USTR首席幕僚期间参与了所有与第一阶段协议相关的谈判。
格里尔是一位贸易律师，他在特朗普最初决定对中国进口商品征收3700亿美元关税时也密切参与。在11月选中他时，特朗普表示格里尔“在我的第一任期中，围绕对中国和其他国家施加关税以打击不公平贸易做出了关键贡献”。
分析人士表示，以该协议为起点对政府有几项优势。
鉴于北京未能满足协议条款，这使中国处于防守态势，而华盛顿则处于可以提取让步和重塑美中谈判的地位。这也可以为总统的做法和交易能力辩护，他以自己的谈判技巧自豪。
通过延迟，至少在目前，特朗普的竞选威胁拟对所有中国商品征收高达60%的关税，这可能迫使北京回到谈判桌上。
周二，总统施加了更多或许是矛盾的压力，暗示他考虑在2月1日前对所有中国商品征收10%的关税。
中国驻华盛顿大使馆未立即对媒体的评论请求作出回应。
根据第一阶段协议，中国承诺在两年内购买比2017年多价值约2000亿美元的美国商品，这一目标从未实现，部分原因是由于新冠疫情。
该协议标志着与北京的贸易战，旨在为特朗普在2020年晚些时候的连任竞选提供“可交付成果”。
但这一协议从未完全实施，并在乔·拜登总统的政府下搁置，拜登政府偏离了其管理贸易的做法。
非党派的彼得森国际经济研究所的分析发现，中国甚至未能购买与2017年相当的商品，随着疫情肆虐，中国提高了关税和补贴，新一届美国政府上任，更别提额外的2000亿美元。
“特朗普的做法是发起贸易战，随后以购买承诺作为解决方式，这一策略适得其反，”PIIE写道。“协议大部分内容是失败的。”
USTR未立即对有关已宣布审查的详细信息请求作出回应，包括其范围和持续时间，以及这是否是重新谈判协议的前奏，华盛顿是否会推动与不履行有关的惩罚措施，或这一切与特朗普威胁征收关税的关系。
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